楊康工業用地不足？閑置土地可以改為醫療機構用地。
為促進健康醫療產業發展，我國將增加健康醫療產業用地供應，明確符合條件的閑置土地可申請轉為醫療機構用地。
增加醫療用地供應
楊康工業市場需求巨大，發展前景廣闊，但有效供給不足。據全國老齡委估算，到2050年，我國老年人的消費需求將達到5萬億元，但目前我國每年為老年人提供的產品不足6543.8+000億元。
為從供給側推動健康醫療產業發展，9月29日，國家發改委、教育部、住建部等21部門聯合發布《促進健康產業高質量發展行動計劃(2019-2022)》。《綱要》明確，到2022年，我國將基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系，優質醫療衛生資源覆蓋面進壹步擴大，健康產業整合協調能力進壹步增強，健康產業科技競爭力進壹步提升，人才數量和質量達到較高水平，形成壹批有影響力的健康產業集群，為健康產業成為國民經濟重要支柱產業奠定堅實基礎。
圍繞重點領域和環節，綱要將實施10項重大工程，即優質醫療衛生資源拓展工程、“互聯網+醫療健康”推進工程、中醫藥健康服務提升工程、健康服務跨界融合工程、健康產業科技創新工程、健康保險發展深化工程、健康產業集聚發展工程、健康產業人才提升工程、健康產業營商環境優化工程、健康產業綜合監管工程。
其中，《綱要》在推進健康產業營商環境優化工程中明確指出，要“增加土地房源供應”。具體內容包括:規範協議出讓健康產業發展用地，推廣使用長期租賃、先租後租、租租結合、彈性年出讓等方式。，增加醫療衛生用地供應；以出讓方式提供土地的，可以按照合同約定分期支付土地價款。
現有土地的改造已成為楊康工業用地的新方向
盤活現有土地成為支持醫療保健行業發展的另壹種方式。《綱要》提出，鼓勵城市合理利用現有土地，探索轉型發展、富余土地分割轉讓、政府收儲等方式，盤活土地資源，建設健康產業所需房屋。
這也說明，在楊康產業用地結構中，除了增量用地，楊康產業用地未來將更加註重存量用地的改造。
就具體操作而言，在不改變土地主體和規劃條件的前提下，市場主體利用閑置商業、辦公、工業用房，經必要改造後用於設置醫療機構的，可實行5年內按原用途、權利類型繼續使用土地的過渡性政策，但原土地使用合同或劃撥決定規定土地使用權不得變更或由政府收回的除外。
利用現有土地發展健康醫療產業是我國促進健康醫療產業發展的又壹創新舉措。壹方面可以盤活土地存量；另壹方面也可以快速形成市場供應，解決健康醫療產業用地不足的問題。