新型冠狀病毒感染監測和預警工作計劃發布。
明確工作目標。動態掌握新冠肺炎感染水平及其變化趨勢，及時了解新冠肺炎毒株的變異和生物學特性，科學判斷和預測疫情發展趨勢，分類實施社會防控措施，以最小的代價、最快的速度遏制疫情發展，抑制疫情高峰。
二、疫情監測
公民核酸和抗原的檢測與監測。通過新冠肺炎核酸檢測信息系統和抗原檢測信息平臺，每日收集和匯總社區居民自願核酸和抗原檢測、重點行業和機構人群核酸篩查和檢測、醫療機構核酸檢測的數據和結果，動態分析和監測各類人群的感染水平和變化趨勢，科學判斷和預測疫情的規模、強度和流行時間。
醫療機構新冠肺炎感染病例監測。按照國家有關規定，全市各級各類醫療機構開展新冠肺炎感染病例的診斷和網絡報告，市、區疾病預防控制中心對報告信息進行審核和修改；新冠肺炎現有哨點監測醫療機構監測並動態分析門診人次、急性發熱呼吸道癥狀患者數、住院總例數、嚴重急性呼吸道感染例數、新冠肺炎核酸或抗原檢測數、陽性人數。通過以上網絡動態分析，判斷新冠肺炎致病性的變化趨勢。
社區感染水平監測。隨機抽取本市社區居民，對社區內所有家庭成員的感染水平進行調查，了解北京市不同地區、不同人群的新冠肺炎感染率和新冠肺炎感染水平的變化，評價本市新冠肺炎感染情況。動態開展居民感染網上問卷調查，監測感染水平、癥狀、人群特征、區域分布和醫療救治情況，動態了解全市疫情進展。
入境人員的核酸檢測和監測。市疾控中心和北京海關聯合建立了入境人員核酸檢測機制，對入境人員的感染率和突變株進行監測。北京海關按照科學的采樣方法，每天對出現發熱等新冠肺炎樣癥狀且抗原檢測陽性的入境人員采集壹定數量的咽拭子樣本進行核酸檢測，每周將符合測序標準的樣本送市疾控中心進行全基因組測序分析，動態掌握入境人員的新冠肺炎感染水平和病毒變異情況，及時發現本地輸入和流行的新的、潛在重要的毒株。
新冠肺炎的病原監測。依托哨點醫院網絡、全市聚集性和暴發性監測，對新冠肺炎的陽性率和變異株構成進行監測，動態分析我市人群的感染水平，及時發現當地流行的新變異株，並對潛在的重要變異株進行跟蹤，掌握其變化趨勢。
其他相關監測。開展重點機構、學生癥狀、汙水、人口流動、互聯網搜索大數據監測，系統收集新冠肺炎感染全鏈條數據，為預警和應對提供全面的數據基礎。
第三，預警分類
疫情預警分級。基於多維監測數據進行定性分析，實時監測疫情、流行高峰和傳播範圍，及時發現異常信號。在定性分析的基礎上，綜合考慮疫情強度、嚴重程度、醫療資源占用等因素，建立和完善專家風險分析研判機制，提出疫情分類和分級措施建議。
第四，分層分類應對
根據疫情風險評估和預警分級，結合首都疫情防控實際需要，將全區劃分為無疫情、疫情和重疫情三個等級，分類實施社會疫情防控應對措施。
非流行病措施。原則上不采取限流措施。積極推廣疫苗接種，嚴格落實個人防護，保持人際距離，加強人員健康監測，如出現發熱或呼吸道癥狀及時向單位報告，並進行抗原或核酸檢測。陽性感染者要做好自我健康管理，根據病情及時診治，不提倡帶病工作和學習；關鍵崗位不可替代的人員必須上崗時，應做好個人防護，減少與他人的接觸。做好工作、學習、生活等公共區域的日常通風、清潔和消毒工作。
流行病情況下的措施。在非疫情措施的基礎上，采取以下措施:
老人、孕婦和有基礎疾病的兒童應盡量減少人群聚集，避免前往人員密集、通風不良的場所，密切監測自身健康狀況，出現相關癥狀時及時進行抗原或核酸檢測，癥狀加重時及時到醫療機構就診。共同生活的人感染時，其他人要做好個人防護，加強癥狀監測和抗原或核酸檢測。
養老機構、社會福利機構、醫療機構等重點機構要加強健康監測，加強日常消毒和通風，準備充足的防護用品，及時篩查新型冠狀病毒感染者，限制各類聚集活動，減少和控制聚集性疫情的發生。核酸檢測主要以單次采集和單次檢測為主。工作人員定期對所有員工進行核酸檢測，被護理人員定期進行核酸或抗原檢測。兩組人的檢測可以交替進行。養老機構、社會福利機構等弱勢人群聚集場所原則上封閉，經屬地防控領導小組批準，在加強出入境人員健康監測的基礎上，可以有序開放管理。
學校或者學前教育機構應當加強晨午檢和因病缺課監測。疫情發生後，應減少或停止組織校園聚會活動，減少人際接觸，加強師生個人防護。根據疫情規模和傳播情況，涉及疫情的中小學可在短期內采取網絡教學，學前教育機構可暫時關停。
車站、超市、展覽場所、會議中心、體育場館、文化場所、娛樂休閑場所、洗浴場所、宗教活動場所、餐館、交通工具等人員容量大、空間封閉的場所，容易發生聚集性疫情的，應當加強個人防護、消毒和通風，實施錯峰預約、限流等措施，減少人員聚集。加強工作場所人員的健康監護。如有發熱和呼吸道癥狀，及時進行抗原或核酸檢測，檢測陽性者不得帶病上崗。
農村可以根據區域疫情和居民意願，適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集活動的規模和頻率。
在重要活動中檢查參與者的核酸或抗原檢測陰性證明。
疫情嚴重時的措施。在上述措施的基礎上，采取了以下社會措施:
養老機構、社會福利機構等重點機構嚴格實行封閉式管理，取消非緊急和必要的院內就診，所有物資運送無接觸。各集體單位要加強個人防護，科學佩戴口罩，加強環境通風和清潔消毒。采取彈性工作制，錯時上班，控制到達率，必要時在家辦公；減少上班期間的人員聚集，減少線下會議培訓的頻率或取消會議培訓。確需舉辦的，在嚴格落實個人防護、消毒、通風措施的前提下，減少線下會議次數；單位不在班裏供餐，而是錯峰取餐。高校嚴格校園管理。維持社會基本運轉的重點行業和黨政機關企事業單位要建立關鍵崗位、關鍵工序工作人員輪崗和崗位編制制度，工作人員實行兩點壹線，減少對正常工作的影響。
會議中心、體育場館、文化場館、超市、展覽場館取消或推遲不必要的大型活動。商場、超市、銀行、農貿市場等經營場所停止促銷等人群聚集活動，商場、銀行縮短營業時間。娛樂休閑場所、洗浴場所、宗教活動場所等。，縮短營業時間，嚴格預約和限流，嚴格控制場內人數，必要時暫停營業或開放。必要時應當關閉經營場所，但保障生活必需品供應的市場和大型連鎖超市除外。車站、公園景區等大空間和開放式公共場所，要加強客流疏導，盡量分散不紮堆。餐飲場所采取措施限制人流。限制市內老年人團體旅遊、各種促銷、講座、培訓。* * *公交車輛應根據需要增加運力保障，降低乘客集中度。
動詞 （verb的縮寫）組織保障
加強組織協調。市衛生健康委員會統籌組織協調監測預警工作，市疾控中心及相關部門負責具體組織實施。加強市級牽頭部門在非疫情和疫情中的統籌作用，指導相關部門和屬地落實疫情應對措施。疫情嚴重時，由市委市政府統壹指揮調度，牽頭相關部門和屬地實施疫情應對措施。
強化責任落實。市級相關部門充分發揮行業系統管理職責，按照服務管理領域和人群，認真落實監測預警和應對措施，密切配合衛生疾控部門開展監測預警分析。各區要壓實主體責任，成立監測預警專班，細化本地方案，明確責任分工，精心組織實施，組織轄區相關部門，按照市牽頭部門的工作要求，組織實施轄區內疫情監測、信息報告和應對措施。市區兩級有關部門要做好資金、人員和設備、信息系統、科學研究等方面的支持工作。
加強培訓監管。各部門、各區針對監測、預警、措施等工作要求和技術要點，在全市各級工作人員中開展廣泛培訓和深入解讀，確保各項工作落實。市區兩級責任部門要加強工作指導，強化監督檢查，開展考核，確保相關要求落實到位。對不認真落實工作方案要求、工作敷衍塞責的，進行通報，督促整改。
首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制辦公室
北京市新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組辦公室
65438+2023年10月6日
》》
》》