中華人民共和國國家稅務總局主辦的個人所得稅app屬於什麽模式？
壹、個稅APP概況及選題原因
個人所得稅APP是為適應國家稅務總局新個人所得稅法的實施，集納稅申報服務、稅務匯算清繳、稅務管理等功能於壹體的G2C模式電子稅務移動應用。於2018 12 31在各手機應用平臺正式上線。
2019 65438+10月1新個稅法的實施，除了社會關註的“起征點”的變化，還新增了6項專項附加扣除，涉及納稅人子女教育、住房貸款、贍養老人的扣除和享受，這是新個稅法的優勢和特色。其中，信息納稅人在代扣代繳前可通過稅務APP填寫，年度結束後可通過稅務APP計算出本年度最終應納稅額，再與預繳稅款進行比對，在稅務APP中實現多退少補。正是因為這些稅收法律法規的調整，稅務APP承載了“如何納稅”、“交多少稅”、“稅收是否合理”等壹系列公共利益關切。僅發布後壹個月內，安卓應用市場下載量已達1億次，關於稅改的社會話題甚囂塵上。
如上所述，我決定將稅務APP作為分析報告對象的原因有三個。
壹是用戶範圍廣，已經成為國民級APP。根據新個人所得稅法，個人納稅人包括中國公民、個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業投資者和在中國境內有所得的外國人。理論上，這些群體為了方便查詢和了解個人納稅和優惠信息，有使用稅務APP的需求和必要性。事實確實如此。截至今年10年底，個稅app在安卓應用平臺的下載量已達22億次，位居政府類app之首。如此大量用戶的涉稅信息聚集在壹個APP中，分析其建設和發展是普遍的現實需求。
第二，具有政府相關app的典型特征，是現象級app。個稅APP除了具有適應新個人所得稅法不可替代的功能外，還具有新時代政府公共服務的新特點。在推動深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，落實政府大數據應用和互聯網政務服務要求，暢通“政策咨詢熱線+多元化納稅提醒”渠道等方面具有較高的意向。此外，它的建設和發展也真實具體地反映了政務APP的現狀，非常有趣和有效。
第三，今年有實際意義，是壹個時效性很強的APP。2019是新稅實施的第壹年，但直到2020年4月2019稅才結算，於是人們集中使用稅務APP，親身感受新稅的普惠政策，但幾個月前，再加上今年疫情的影響，“路上少跑路，網上多跑路”，利用互聯網上網辦事逐漸成為壹種社會意識。另外，稅法變化頻繁，稅務APP也要做相應的調整。因此，對稅務APP進行分析顯得更為迫切。
二、個稅APP的建設和運營
個稅APP的主要建設目標是適應新個稅法。圍繞這壹目標，個稅APP在架構建設、開發更新、宣傳推廣等領域進行了創新實踐，使其開發建設走在了政府相關APP的前列。
(壹)個稅APP的結構
個稅APP涉及納稅人的個人信息，關系到財政、稅收甚至國家安全。其建設模式是政府自建自管。總體來說，國家稅務總局申請財政資金，通過公開招標選擇稅友軟件集團進行建設，建設了包括設施層、數據層、支撐層、應用層、用戶層的自然人電子稅務平臺，以及雲計算中心和災備中心。個稅APP的信息涉及很多部門，財政、稅務、教育、醫療、公安等。其構建過程有效打破了信息孤島，實現了互操作。同時，稅務APP還引入了阿裏巴巴的安全技術體系，全面實現了數據安全和隱私保護。基本建設完成後，國家稅務總局還從全國各地抽調了精幹的稅務人員進行操作能力的培訓學習，同時建立健全了對個稅APP的監管機制。
關於個稅APP的績效評價指標體系，總體來說有以下幾個特點:壹是以實用性為原則。稅收專業性強，與民生福祉密切相關。納稅申報是納稅人的具體事情，實用性是檢驗產品的根本原則。二是以問題為突破口。納稅申報的時間壹般是固定的。根據每月信息共享進度和納稅人關註的熱點難點，實時調整評價指標和要求，逐步解決痛點；第三，壹切可量化的客觀指標，而不是主觀指標。比如不需要提供工作指南中已經享受過的材料。如相關稅務機關仍要求提供已享受的材料，該部門將予以扣除。
稅務APP面板中的納稅人主要分為稅務和服務兩個模塊。稅收包括專項附加扣除申報、納稅申報和委托代理關系管理；服務包括申報信息查詢、備案信息查詢、異議處理查詢和包括票證查詢、辦稅指南在內的公共服務。這基本涵蓋了個人所得稅申報的所有事項，並不全面。
(2)個稅APP的開發和更新
移動政務應用多為政府投資，盈利壓力不大，缺乏市場化的管理和服務思維。因此，政府app往往存在“重建設，輕維護”和“壹錘子買賣”的問題。這使得很多政府app在流暢度、實用性、界面友好度等方面都沒有達到群眾的預期。而個稅APP在更新優化上卻“壹反常態”。兩年來，* * *已經更新優化了57次。這自然是設計運營人員銳意進取和創新的結果，但也有其深層次的因素。
壹方面，新的稅制改革尚未開創，政策法規往往被時代所迫而改變。稅務APP相應更新也是應該的。比如，居民想要享受住房租金專項附加扣除，需要在稅務APP中填寫房東的相關信息，這無異於將房屋中介和房東的租金收入置於透明監管之下，多繳稅是必然的。中介和房東為了彌補稅收損失，利用自己的議價能力，實際上在社會上造成了壹股漲租潮。租客因為壹項政策而遭遇無妄之災，無疑違背了個稅改革的初衷。個稅APP上線僅20天，國稅總局就了解到這壹情況，不再強制填寫出租人信息。
另壹方面，個人所得稅APP的用戶也利用各應用平臺的評分機制，反饋和促進個人所得稅APP的更新和優化。截至2020年6月5438+00，各應用平臺個稅APP平均得分為0(滿分5分)。4月初，納稅人集中匯算清繳，1的差評爆發式增長，原因多為運行卡頓、更新頻繁、登錄不暢等。這反映出APP的性能測試和壓力測試並不完善，但這些輿論確實引起了開發者的重視。57個版本更新中，超過壹半是“解決已知問題”。
(3)個稅APP推廣
政府app壹直存在宣傳推廣不足的問題。壹是各種應用在各級政府各部門之間無法實現集約化推廣，推廣成本高。二是市場化宣傳思維弱化，營銷手段缺乏，宣傳領域績效考核標準不完善。因為稅務部門本身就是中央直屬單位，國家稅務總局和地方稅務局自成體系，和地方政府關系並不密切。這種集中統壹的管理，使得個稅APP的推廣具有先天優勢。
此外，稅務APP在推廣上采用“線上+線下”的模式。稅務APP與新稅法的實施同步。當時，關於稅收的討論是社會的熱門話題。國家稅務總局、地方稅務局抓住機遇，利用微信官方賬號、微博等新媒體，以多種形式全面宣傳個稅政策和個稅APP。線下組織豐富多彩的稅法活動進企業、進校園。同時，利用各單位財務人員的間接宣傳也不是偶然，稅務APP中的扣稅與納稅人的真金白銀有關。
三、對個稅APP的評價
在2019數字政務服務能力暨第十八屆中國政府網站績效評估結果發布會上，專業評估機構首次對政務新媒體進行多維度專項評估。國家稅務總局主辦的個人所得稅App被評為優秀政務APP，得分超過85分，這無疑肯定了個人所得稅APP在開發建設和公共服務方面取得的成績。
個稅APP作為移動政務平臺，有效打破了部門碎片化、信息孤島的局面。經過兩年的建設和推廣，個稅APP平臺逐步完善，基於個稅各方面的服務管理模式取得積極成效。同時，積極利用政府部門之間的信息，簡化工作流程，創新服務模式，促進了涉稅問題不清、辦稅繁瑣的有效改善，基本實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。同時，降低了政府的行政成本，提高了行政效率。具體來說，起到了普及稅法知識、了解納稅情況甚至推動稅制改革的作用。
對於個稅APP未來的發展，我想提出以下幾點建議。首先要解決技術問題，優化服務體驗。技術問題關系到用戶最直觀的體驗。後續運營要繼續投入，培養壹批懂政策、懂運營的專業人才。二要把握用戶使用規律，實現精準管理。納稅服務呈現顯著周期性，以年度為角度，業務集中在3-6月的結算期；從月的角度來看，業務側重於月初各單位發放工資的時間段。稅務APP可以有的放矢，對平臺數據的使用破短，精準把控。第三，要利用大數據分析提供預測服務。稅收關乎民生福祉，個稅是納稅人“稅感”最強的稅種。要在海量稅收數據的基礎上，分析不同地區、不同群體的稅收負擔，為稅收政策調整做出前瞻性判斷。在各個領域做好相應的預防工作，從而提高服務質量和工作效率，提高主動服務和針對性服務的水平。