現代社會養老的話題
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近期，針對“壹老壹小”痛點，解決社會贍養負擔加重、公共服務壓力加大等問題，集中出臺了養老事業和社會家政服務業發展的政策。“老齡化”是社會發展進步的標誌。同時，“老齡化”的出現也會給社會發展帶來相應的壓力。所以在供給側發力，化壓力為動力，非常重要。
針對問題，政策先行
6月16日，國務院辦公廳發布《關於促進家政服務業提質擴容的意見》(以下簡稱《意見》)，隨後國家六部委聯合制定發布《關於養老、托幼、家政等社區家庭服務業稅收優惠政策的公告》，直擊稅收問題。整體來看，集中政策的出臺和相關會議的召開，體現了國家對養老事業的關註。
擴張|加速“老齡化”需要擴大國內服務業的有效供給。
據中國商務部測算，截至2018年，中國家政服務企業72萬家，從業人員約2602萬人，市場規模約5540億元。此外，據中國國家統計局統計，2012年至2018年，中國人均預期壽命從71.4歲提高到76.34歲，2018年，老年人口進壹步增加到約167萬人，占1657人。
在養老機構方面，民政部公布，截至2018年，全國已登記養老機構2.9萬余家，社區養老設施12.7萬個，養老床位730萬張，其中民辦養老機構15.7萬張，公辦民辦養老機構3000余家，洪在內地設立的養老機構89家
綜上所述，在國內服務業加速發展和“老齡化”社會的背景下，養老產業成為又壹個快速發展的行業，民營資本在養老機構中的占比也在逐年增加。然而，隨著“老齡化”社會的加速，我國家政服務市場仍存在有效供給不足的問題。
要解決有效供給問題，產能擴張是重要因素之壹。《意見》顯示，擴大家政服務業市場規模和容量主要有兩點。第壹，大力發展員工型企業。員工型企業有利於擴大家政服務從業人員規模，為家政服務從業人員提供壹定的保障和培訓，有利於化松散為團結，發揮整體力量。二是推動家政服務業進社區，充分利用社區資源。支持內資企業在社區設立服務網點，通過減稅降費、出租場所性質不限、執行百姓水電氣價格等措施，打造優秀龍頭品牌，促進居民就近享受便捷服務。
提升品質|家政服務進高校，提升品質的目標又進了壹步。
據了解，目前我國約88%的家政服務從業人員來自農村，年齡結構偏大。80後新生代員工占比不到20%。同時，家政服務從業人員流動性大、穩定性差、受教育程度低，影響了家政服務業的服務質量，增加了家政服務業從業人員的培訓需求和難度。商務部副部長王炳南曾表示，“國內服務業的發展質量還沒有完全跟上發展速度。”
關於素質提升，《意見》指出，從全行業角度出發，采取綜合扶持措施，全面提升家政從業人員素質。首先，國內經濟學專業進入高校。原則上每個省至少1本科院校和若幹職業院校開設家政服務相關專業，從源頭上提高服務質量。現在，壹些高校已經開設了家政服務相關專業。
此外，家政培訓推廣行動、“領跑者”行動、信用平臺建設行動也是提升家政服務業服務質量的重要舉措。家政培訓的提升作用是指通過專業系統的培訓提高從業人員素質，進而提高家政服務質量。力爭到2020年累計培訓500萬人，實現654.38+0萬以上常住人口的城市家政培訓能力全覆蓋。6月22日，中國老年醫學會發布了《老年護理員標準》，對老年護理員的專業素質、培訓和考核進行了規定。加強培訓有利於更好地保障對特殊群體的科學關懷。
“領跑者”行動是通過綜合措施完成部分示範項目，形成若幹家政服務領軍品牌，引領行業規範發展。如今，“電商家政”、“互聯網加家政”在家政市場逐漸興起，新時代的家政服務企業也呈現出全新的面貌。
信用建設專項行動的重點是建設信用信息平臺，推進家政企業、服務人員和消費者的全程信用記錄，為優質家政服務提供保障。
減稅|資本福音，“互聯網加養老”深入推進
6月28日，財政部、國家稅務總局、發展改革委、民政部、商務部、衛生健康委聯合發布《關於養老、托幼、家政等社區家庭服務稅收優惠政策的公告》，主要內容是對提供社區養老、托幼、家政服務取得的收入免征增值稅；在計算應納稅所得額時，扣除的90%計入總收入。在這樣的政策背景下，社會資本需要做好準備，把握好投資方向。
後來在國務院經濟形勢專家企業家座談會上，出現了“增加養老、育兒、教育、健康等領域的優質供給，是推動未來中國消費市場升級的重要引擎”的觀點，擴大“互聯網加生活服務”是大勢所趨。
近年來，“互聯網加養老”成為養老產業發展的新增長點。本網從民政部獲悉，我國目前的養老主體可分為機構養老、社區養老和居家養老三種模式。“互聯網+”背景下的養老產業分析如下。
“互聯網加養老產業”的分類與解讀
此外，前瞻產業研究院的統計數據顯示，在上述三種養老方式中，居家養老模式發展勢頭十足。“互聯網加養老”的25個融資項目中，有9個是居家養老。
“互聯網+養老”/前瞻產業研究院25個融資項目
互聯網+養老，首先要便捷高效，讓老人得到簡單實用的服務。第二，要保證有效供給，把“互聯網加養老”當成壹個產品，充分發揮用戶的思維。三是要科學安全，利用老年人服務終端平臺，實現對老年人的實時護理、健康監測和生活照料。
中國社會保障學會名譽會長華建敏在新時期養老服務理論與政策研討會上表示，“打贏脫貧攻堅戰後，中國最大、最長久的民生工程就是應對人口老齡化，解決‘壹老壹小’問題。”新時代的到來，養老產業如何創新發展，值得拭目以待。
結束
文:李編輯:高
攝影:李
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