2000年以來與金融相關的政策有哪些？
政策措施:2014國務院常務會議審議通過《中國人民銀行關於建立存款保險制度實施方案的報告》，擬建立覆蓋全國所有存款金融機構的存款保險制度，限額賠付最高50萬元，從保費中設立存款保險基金。目前，該方案正在公開征求意見。
意義和作用:存款保險制度是市場經濟條件下保護存款人利益、完善金融安全網的重要制度安排，對完善我國金融安全網、理順政府與市場關系、深化金融改革、維護金融穩定、增強我國金融業競爭力具有重要作用。50萬元的保障限額可以為所有金融機構99.6%的存款人、城市商業銀行99.5%的存款人、農村金融機構99.7%的存款人提供全額保障，可以確保絕大多數存款人的信心和穩定。
(十)成立開發銀行住宅金融事業部。
政策措施:2013年6月26日，國務院第14次常務會議明確，開發銀行要充分發揮在棚戶區改造中的信貸支持作用。有關部門要做好開發性金融支持棚戶區改造的規劃，推動成立開發銀行住宅金融事業部。
意義和效果:開發銀行住房金融事業部的成立，有利於政府政策支持和市場機制的有效結合，為大規模棚改開辟成本更低、來源穩定的融資渠道。中國人民銀行已通過抵押補充貸款(PSL)工具為開發性金融提供1萬億元長期穩定適當的成本資金支持棚戶區改造，資金利率比市場利率低約1個百分點。截至10年末，利用PSL資金發放的棚戶區改造貸款為3127億元。
(十壹)深化農業發展銀行改革。
政策措施:國務院第63次常務會議原則同意農業發展銀行改革方案，明確了農業發展銀行改革的總體目標和主要政策措施。
意義和效果:深化農業發展銀行改革，明確業務範圍，妥善解決政策性金融虧損等歷史遺留問題，進壹步明確資本補充計劃，建立科學的資本充足率約束機制，有利於其逐步建設成為定位明確、功能突出、業務清晰、資本充足、治理規範、內控嚴密、經營安全、服務良好、具有可持續發展能力的農業政策性銀行，真正在農村金融體系中發揮主體和骨幹作用。
(十二)開展民營銀行試點。
政策措施:啟動自擔風險民營銀行試點工作，首批批準設立5家試點民營銀行。
意義和效果:開展民營銀行試點的壹小步，是打破民間資本進入金融業“玻璃門”的壹大步，有利於民間資本進入銀行業，進壹步優化銀行業結構，激發金融市場活力，提高微觀金融效率，加大對薄弱領域和環節的金融支持，緩解小微企業融資難題。
(十三)擴大信貸資產證券化試點規模。
政策措施:2065438+2003年8月28日，國務院第22次常務會議對推進信貸資產證券化作出部署。人民銀行會同有關部門進壹步完善方案，新增3000億試點規模。
意義和效果:推進信貸資產證券化是盤活存量資源的有效舉措，有利於騰出信貸空間，優化資源配置，加大對“三農”和小微企業等薄弱環節的支持力度。2014年8月至2010年6月，信貸資產證券化產品發行24只，金額91.45億元，比2014年上半年多1.3億元。
(十四)促進資本市場健康發展。
政策措施:頒布《國務院關於進壹步促進資本市場健康發展的若幹意見》。提高合格境外機構投資者(QFII)投資額度，進壹步擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點範圍。穩步推進優先股試點工作。有序將全國中小企業股份轉讓系統試點擴大到全國，推出做市商交易機制。截至65438+2月9日，全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司1434家，總市值3994.47億元，累計融資151.16億元。規範非上市公眾公司收購和重大資產重組。進壹步鼓勵證券投資基金創新，規範私募基金發展。
意義和作用:促進資本市場健康發展，完善多層次金融市場體系，有利於提高直接融資比重，優化融資結構，減輕企業債務負擔，降低杠桿率，促進實體經濟持續健康發展。2014三季度首次公開發行數量為35只，募集資金1363億元，較二季度分別增加26只和86.7億元。65438+10-9月，非金融企業境內股票融資3033億元，占社會融資規模的比重為2.4%，比上年提高1.1個百分點。
(十五)加快發展現代保險服務業。
政策措施:2014年7月14日，國務院第54次常務會議聽取了關於加快發展現代保險服務業的匯報。發布《國務院關於加快發展現代保險服務業的若幹意見》。
意義和作用:加快發展現代保險服務業，有利於完善現代金融體系，促進擴大社會就業，推動實體經濟發展，創新社會治理方式，保障社會穩定運行。第壹，2014，1-10期間，中國保險業保費收入173065438+5億元，同比增長18.25%。二是保險公司加大了保單質押貸款的服務。9月末，保單質押貸款6543.8+0692億元，比年初增加357億元。三是逐步擴大保險資金投資股票市場範圍，放開創業板股票投資，支持中小企業融資需求。截止10年末，累計投資金額約6660億元。
(十六)拓寬外匯儲備使用渠道。
政策措施:不斷完善外匯儲備管理體制機制，積極擴大多元化投資，為企業提供委托貸款，創新服務方式，充實國家戰略物資儲備。成立總規模400億美元的絲路基金，初始資本6543.8+000億美元，其中外匯儲備出資65億美元。支持中俄管道石油供應250億美元。中俄原油供應增加673億美元。向政策性銀行、大型商業銀行和中小銀行提供外匯資金，共計3848億美元。建立亞洲基礎設施投資銀行，為促進亞洲基礎設施互聯互通、加強區域貿易和投資合作打造平臺。
意義和效果:完善外匯儲備使用管理，有利於支持我國企業“走出去”，促進過剩產能消化和勞務輸出，擴大與有關國家和地區的經貿往來，服務實體經濟和“壹帶壹路”等國家政治外交戰略。
第四，防範和化解金融風險
(十七)建立金融監管協調部際聯席會議制度。
政策措施:2013經國務院批準，成立了由人民銀行牽頭的金融監管協調部際聯席會議，加強金融管理部門之間的溝通，形成監管合力，防範金融風險。
意義和作用:目前，我國已經實現了分業經營、分業監管的金融體制。建立金融監管協調部際聯席會議，加強貨幣政策與金融監管政策、金融監管政策、法律法規、跨領域金融產品和跨市場金融創新等方面的協調，具有積極意義。，用於維護金融穩定，防範和化解區域性系統性金融風險。金融監管協調部際聯席會議成立以來，加強了對金融領域重大問題的研究，就降低社會融資成本、防範化解金融領域重大風險、促進互聯網金融健康發展、規範同業業務等達成諒解，出臺了配套政策措施，為有效防範化解金融風險發揮了積極作用。
(十八)界定中央和地方金融監管職責。
政策措施:2014年，《國務院關於明確中央和地方金融監管和風險處置職責的意見》(國發[2065 438+04]30號)印發，明確中央和地方金融監管和風險處置職責。
意義和作用:明確中央和地方金融監管職責，是落實黨的十八屆三中全會精神的具體舉措。進壹步明確中央和地方分級監管體制以及金融監管和風險處置的職責，有利於防範金融風險，促進金融健康發展。
(十九)防範重點領域金融風險。
政策措施:2065 438+0165438 10月3日，國務院第67次常務會議聽取了關於防範化解金融風險工作的匯報，並於10月27日提交政治局常委會(PSC)審議。
意義和作用:風險防範是金融業永恒的主題。當前，我國金融體系總體穩健，金融風險總體可控，但穩中有風險，穩中有憂，潛在風險不容忽視。主要表現包括貨幣量大、企業杠桿率高、地方政府償債高峰、部分影子銀行快速擴張等。相關部門高度重視，積極做好防範化解金融風險工作。壹是動態排查潛在風險，把握趨勢，主動把握金融風險的“導火索”和“引爆點”，做到心中有數。第二，妥善應對和化解房地產市場風險。有關部門下發通知，進壹步完善住房金融服務，調整房貸政策，支持居民家庭合理的住房貸款需求，特別是自住需求。三是積極穩妥化解地方政府融資平臺債務風險，規範地方政府債務管理機制。加強風險總量控制，優化貸款結構，逐步化解存量風險。截至2014年9月末，地方政府融資平臺不良率為0.06%，較2011年末下降0.23個百分點。四是妥善處理信托、理財等金融產品可能帶來的兌付風險。國務院辦公廳印發關於加強影子銀行監管的通知，要求相關單位落實責任分工，完善監管體系，做好風險防控。五是妥善處理退保風險。第六，防範跨境資金流動風險，三次推出應對大規模跨境資金流出和流入的政策預案。
動詞 （verb的縮寫）擴大金融對外開放
(二十)啟動滬港通試點。
政策措施:2065438+2004+065438+2065438 6月7日，經國務院批準，滬港通交易試點正式啟動。
意義和效果:滬港通交易試點將實現內地與香港投資者相互買賣股票，將進壹步推動資本市場雙向開放，提高跨境資本流動和金融交易可兌換水平，推進資本項目可兌換和人民幣國際化，鞏固香港國際金融中心地位。滬港通交易試點啟動以來，整體運行平穩，交易結算、額度控制等各環節運行正常，為境外長期資金投資a股市場提供了便利。截至2月9日65438，滬股通總利用594.42億人民幣，余額2405.58億人民幣，總利用效率1985438+0%。截至2月8日65438，通過港股通從內地流入香港的人民幣資金共計65.88億元。
(二十壹)金融支持上海自由貿易試驗區建設。
政策措施:有關部門先後出臺了54條支持FTZ建設的指導意見，構成了金融支持FTZ實體經濟發展的總體政策框架，明確了FTZ金融改革的總體方向。
意義和效果:在上海自貿區試點相關金融政策，推進資金正常流動、市場化定價和相關管理機制，支持金融機構在上海自貿區經營，鼓勵特色業務，建立相對獨立的銀行業監管體系，深化資本市場和保險市場改革，提升我國金融市場對外開放的深度和廣度，建立準入前國民待遇加負面清單的管理模式，為金融改革開放探索可復制的經驗。
(二十二)推進雙邊本幣互換。
政策措施:雙邊本幣互換協議的目的主要是維護金融穩定，便利中國與其他國家或地區的雙邊貿易和投資。自2013年3月以來，中國人民銀行已與10個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，涉及人民幣12970億元。