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中華人民共和國海關對中緬邊境地區民間貿易監管及稅收優惠辦法

第壹條為促進中緬邊境地區經濟繁榮,促進中緬邊境地區民間貿易健康發展,加強對中緬邊境地區民間貿易進出口貨物的管理,根據《中華人民共和國海關法》,制定本辦法。第二條本辦法所稱中緬邊境民間貿易(以下簡稱民間貿易),是指在海關監管下,我國國有企業(公司、商號)與緬甸私營企業(商號)在中緬邊境地區,以面對面易貨交割或雙方認可的貨幣支付交易方式進行的小額貿易。第三條從事民間貿易的企業(公司、行)必須經雲南省人民政府批準,並報對外經濟貿易部備案。經批準的非政府貿易企業(公司、商行)應按有關規定到企業(公司、商行)所在地海關辦理報關註冊手續(沒有海關代理機構的,到主管海關辦理),其報關員應接受海關培訓。第四條民間貿易應當遵循自給、易貨、自負盈虧的原則。第五條民間貿易進出口貨物必須通過中緬邊境設有海關的地點或者經海關批準的邊境通道。貨物進出口時,收發貨人應當填寫進出口貨物報關單,向海關如實申報,提交有關單證,並接受海關監管。第六條民間貿易不得經營國家禁止進出口的物品。第七條非政府貿易中所有實行進出口許可證管理的商品,海關憑有效許可證驗放。第八條通過民間貿易進口的緬甸產品可享受以下稅收優惠:

(壹)對邊境地區生產和人民生活必需的壹切生產資料、民族特需品和農副產品,免征進口關稅和增值稅(產品稅)(產品名稱見附件1);

(二)邊境地區人民所需物品(名稱見表2)減征30%的進口關稅。表2所列貨物法定稅率低於30%的,憑證按法定稅率減半計算;進口增值稅(產品稅)減半征收。

(三)進口國家限制進口的煙、酒、化妝品、機電產品(產品名稱見表三),按法定稅率征收關稅和進口環節增值稅(產品稅);

(四)除附表壹、附表二和附表三所列產品外,緬甸產品的進口關稅和增值稅(產品稅)應按法定稅率減半計算和征稅。

(五)對進口的非緬甸本土產品按法定稅率征收進口關稅和進口增值稅(產品稅)。第九條出口貨物除國家限制出口的以外,免征出口關稅。第十條所有減免稅進口貨物在運往雲南銷售時,應由有關公司或企業報昆明海關批準,並按國家稅法規定繳納稅款。未經海關批準,將貨物運往外省銷售的。除按照國家稅法規定繳納稅款外,根據《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》第十壹條第四項的規定,處以貨物等值以下或者應納稅款二倍以下的罰款。第十壹條凡外省企業通過民營貿易企業(公司或商行)進出口貨物,或與民營貿易企業(公司或商行)聯合進出口貨物,均按國家稅法規定征稅,不享受民營貿易進出口稅收優惠。第十二條違反本辦法,構成走私或者違反海關監管規定的,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》及其他有關規定處理。第十三條本辦法由海關總署負責解釋。第十四條本辦法自1992年2月1日起施行。

附件:附表1:免稅進口商品清單

附表二:降稅進口貨物名稱清單

附表3:應稅進口貨物名稱清單

附表1:免稅進口商品名稱清單

1.糧食及其制品:大米、小麥、玉米、小米、蕎麥、薏米、豆類、薯類、雜糧、面條、餌料、面粉、糕點、豆腐、粉絲、澱粉、飼料、麩皮、酒曲、通心粉;

2.幹鮮果蔬:蔬菜、瓜果、甘蔗、辣椒、竹筍(絲)、食用菌、芋頭片;

油料和動物油:花生、芝麻、紫蘇籽、瓜子、油菜籽、蓖麻、茶果、山蒼子、桐子、草魚、黃油、牛油、豬油、菜籽油、花生油、芝麻油、茶油、葵花油、椰子油、橡膠籽油、山蒼子油、桐油、草魚油等。

4.各種藥材及中成藥:檳榔、黃姜、大棗、黃荊子、千張紙、玉京、黃草、肉桂、川芎、黃連、胖大海、茯苓、雞筋、龜甲(板)、琥珀、其他中西藥;

5.竹、木、藤、草及其制品:竹、木、藤、草、棕、其制品、家具、膠合板;

六、牲畜及制品:牛、馬、騾、豬、雞、鴨、鵝、羊、肉、蛋、奶、皮(革)、毛、角、膽汁、骨、膠、蠟、筋(瀕危野生動物及制品除外);

七、水產品:各種魚幹、各種鮮魚、蝦、蟹、海蜇、魷魚、墨魚、海帶、幹螺肉、魚粉(海參、魚翅、魚肚、魚唇、鮑魚除外);

棉麻及制品:棉花、木棉、大麻、棉絨、棉紗、棉布、棉毯;

農具和手工具:鋤頭、犁、斧、鋸、銼、刀和其他手工具;

10.民族用品:鑼、象腳鼓、裝飾品、民族服飾、大號;

11.礦石、礦砂和廢金屬:礦石、礦砂和廢金屬;

其他類別:咖啡豆、茶葉、草果、八角、糖、蜂蜜、紫膠、煙葉、汽油、柴油、煤油、帶齒的金片、羊毛氈、煤、化肥和牛車。

附表二:降稅進口貨物名稱清單

下列進口貨物關稅減征30%,進口環節增值稅(產品稅)減半征收:

1.尼龍面料、尼龍服裝、尼龍蚊帳、尼龍蠶絲被、尼龍傘;

二是各種日用塑料制品;

三、罐裝奶粉、煉乳、咖啡粉、味精;

打火機、火石、吉他、拖鞋和羊毛。

附表3:應稅進口貨物名稱清單

1.煙草及其制品(少數民族需要的煙草和煙葉卷煙除外);

二、各種酒;

第三,各種化妝品;

國家限制進口的機電產品:汽車、計算機、電視、顯像管、摩托車、錄音機、錄音磁芯、冰箱、洗衣機、成套錄像設備、錄像機(放像機)、照相機、手表、空調、復印機、音像磁帶復制設備、計算器、自行車、收音機、電風扇、集成電路。