如何參與和平建設
去年底,省綜治委對部分成員單位履行綜治和平安建設責任書的情況進行了檢查評估,並於近日安排綜治委成員就2008年的工作情況作了書面匯報。從考核和述職情況看,省級政法部門能夠認真履行法律服務和法律保障職能,更好地發揮綜治和平安建設的主力軍作用。同時,綜治委其他成員單位也結合各自職能參與綜治和安全建設工作,為有效形成綜治和安全建設齊抓共管的良好局面發揮了積極作用。
省紀委監察廳領導高度重視綜治維穩工作,將其納入青海省紀委監察廳年度工作目標責任書,將維穩工作貫穿於黨風廉政建設和反腐敗工作的始終,以反腐敗工作促進社會和諧穩定。
省委組織部結合深化農村牧區黨建“三級聯創”活動,全面加強基層黨組織建設,充分發揮黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用,要求基層黨組織和黨員帶頭維護社會穩定,做反分裂、保穩定、促發展的骨幹和表率。
?省委宣傳部制定了《關於推進“平安青海”建設的意見》,對各地、各新聞單位做好平安建設綜合治理和宣傳工作提出了明確要求。
青海日報充分發揮青海日報、青海法制報等子報的宣傳功能,不斷完善宣傳報道,精心策劃,開設相關欄目,推出系列報道、總結、評論,為進壹步深化“平安青海”建設、構建和諧社會營造良好的輿論氛圍。
省總工會堅持把發展和諧勞動關系、維護職工合法權益作為搞好綜治和平安建設的抓手,采取多種措施幫助困難職工,引導他們依法申請勞動爭議仲裁,使壹些突出的勞動爭議得到及時有效解決,從源頭上保障職工合法權益。
?團市委充分發揮省委綜治委預防未成年人犯罪領導小組辦公室的職責,以中小學校園為平臺,以法制教育和法律援助為內容,依托“法制宣傳教育基地”和“優秀青少年維權崗”,全力實施“明日工程”,重點加強對閑散青少年、流浪未成年人和農村“留守”兒童的教育、管理和服務,有效預防未成年人犯罪。
省婦聯制定了《關於深化平安家庭創建活動的實施意見》、《平安家庭創建手冊》和《青海省年度考核標準》,進壹步規範了平安家庭創建工作。
省發展改革委結合部門職能,認真做好重大項目建設前期調研工作,避免政策出臺和重大項目建設給人民群眾生產生活帶來不利影響或損害人民群眾利益,防止由此引發各類群體性事件。?
圍繞“平安企業”目標,省經委重點推進“隱患排查治理”和“百日安全監管專項行動”,全面深入開展各類企業隱患排查治理,確保企業安全運行。
?在狠抓“平安校園”各項措施落實的同時,省教育廳制定了《關於貫徹“七法”、實施“法律進學校”的指導意見》、《全省中小學安全隱患集中排查整治實施方案》、《校園治安崗亭管理制度》等,,不斷將“平安校園”活動引向深入。
?省民政廳廳長耿揚在班瑪縣綜治平安建設調研時強調,要以基層政權基礎建設為重點,把推進綜治與脫貧攻堅結合起來,把加強基層政權組織建設與綜治工作結合起來,堅持分類指導,加大幫扶力度,切實推進綜治平安建設措施。
省財政廳結合我省各地實際,不斷加大綜治經費保障力度。2005年至2008年,我省逐年增加本級綜治和平安建設專項經費,並建立了隨著經濟社會發展逐步增加綜治經費的保障機制。
省人事廳從維護社會穩定大局出發,充分發揮職能作用,著力做好高校畢業生就業、轉業幹部安置和企業轉業幹部矛盾糾紛排查化解工作,為維護社會穩定發揮了積極作用。
省社會保障廳結合勞動保障工作實際,牢固樹立群眾利益無小事的理念,嚴格按照《社會保障條例》的規定,做好社會保障工作,為群眾排憂解難,及時研究分析各類涉及勞動保障的信訪突出問題,確保事事有著落、事事有成效,較好地化解了社會矛盾。
?省建設廳抽調6名幹部組成工作組,深入黃南州連甸縣綜治壹線,開展了以“藏漢離不開”為主題的民族團結教育,既加深了成員單位與連甸地區的感情,又促進了綜治各項措施在基層的有效落實,達到了相互學習、相互促進、共創平安的目的。
省交通廳制定下發了《青海省交通系統社會治安綜合治理和平安建設考核檢查方案》、《交通廳關於在全省交通系統開展平安創建活動的實施意見》、《關於進壹步加強“平安大道”建設的通知》等,,以加強全省道路盲區的綜合治理,確保道路運輸安全暢通。
以創建“平安文化市場”為重點,省文化廳狠抓網吧管理,下發了《關於進壹步加強網吧管理的通知》和《關於加強營業性演出管理的通知》,開展了打擊網吧違法行為、打擊盜版音像制品等專項整治行動,有效打擊了網吧非法接納未成年人行為, 凈化未成年人成長環境,規範全省文化市場,保障文化市場健康、繁榮、有序發展。
從維護醫患雙方權益、減少醫患矛盾的角度出發,省衛生廳成立了由衛生、綜治、公安、民政、工商、宣傳等部門參與的“平安醫院”創建工作協調領導小組,制定了《關於進壹步開展“平安醫院”創建工作的意見》,全面提升了醫療質量, 完善和規範了醫患糾紛處理機制,增進了醫患之間的了解,更好地預防和減少了醫患糾紛的發生。
?結合流動人口計劃生育管理,省計生委在基層積極推行以“三圖三冊、房東戶口、承包管理、包幹合同”為主要內容的流動人口居住管理新模式,將房管與房管相結合,將流動人口計劃生育工作延伸到住宅小區、出租戶、街邊商店、集貿市場和企礦,較好地實現了流動人口計劃生育工作的服務和管理。
省廣電局充分發揮廣電媒體優勢,加強維穩、綜治、平安建設宣傳,宣傳中央、省委、省政府關於加強社會治安綜合治理的壹系列方針政策和綜治先進典型事跡,不斷提高群眾對綜治、平安建設的知曉率和參與率。
省統計局認真調查群眾安全感和政法隊伍滿意度;該局局長侯碧波在連甸德令哈調研綜治和平安建設工作時,高度重視基層綜治工作中的困難,積極協調籌集資金。他為德令哈綜治辦和鄉鎮街道辦事處綜治辦購買了8臺內存大、性能好的電腦,改善了德令哈基層綜治辦的辦公條件。
省工商局制定出臺了《關於進壹步加強安全商貿市場建設的通知》、《關於開展危險化學品、煙花爆竹專項整治行動推進安全商貿市場建設的通知》、《安全商貿市場評估和動態管理辦法》等壹系列文件制度,在全省開展安全商貿市場。
省新聞出版局自覺把凈化出版物市場作為維護社會穩定、推進綜合治理的關鍵環節,不斷加強對學校周邊書報銷售點的檢查整治,為未成年人健康成長營造良好的報刊市場環境。
省信訪局堅持把群眾的呼聲作為第壹信號,對群眾的每壹個初始來信來訪都“壹站式”辦理,有力地推動了各類信訪問題的解決。
省旅遊局建立了“平安景區”創建責任制,明確了創建工作中主管部門和法人的具體責任,形成了省局監管、地方行政部門業務指導、企業組織實施、部門具體實施的四級責任機制。
?青藏鐵路公司成立了由公司主要領導任組長的領導小組,建立健全各項應急預案,認真落實各項治安防範措施,將責任落實到站、車間、班組和職工崗位,全力維護穩定,確保了青藏鐵路的安全運營。