壹周之內，四地限購，松綁樓市調控分化。
第四季度的開始並不平靜。從10，15-10，19，短短壹周內，南京、天津、燕郊、三亞紛紛以人才落戶為名，打破當地樓市“限購”。
時代周報記者第壹時間致電上述四地相關部門。6月5438+05日，南京六合區房產監察大隊向記者解釋，這是“引進人才的程序優化”。6月5438+09日，記者就三亞市人才住房扶持政策向住建局求證時，該局也回復時代周報記者:“這是原來的人才扶持方案，三亞也是根據省廳文件制定的補充文件。”
在因城施策的調控主思路下，多個城市對之前的限購政策進行了調整。時代周報記者不完全梳理，今年以來，青島濱海新區、杭州、珠海、上海臨港、南京高淳和六合區、天津、三亞等地以直接或人才落戶方式調整限購政策；越來越多的城市在尋找合適的時機進行調整。已經出現的包括衡陽、廣州、佛山等地，而北京、阜陽在土地出讓端取消限價。
“受經濟下行、財政收支壓力、房地產市場低迷的影響，各地紛紛選擇打‘擦邊球’放松調控。”浙江傳媒房地產研究院院長丁建剛告訴時代周報，“地方政府在預測低迷方面更加敏感和準確。”
不過，對於很多地方在放松管制中普遍選擇的人才落戶方式，中原地產首席分析師張大偉提出了不同意見。“吸引人才應該是利用產業，利用政府提供的房子或者出租公寓，而不是把人才推向商品房市場。這樣的政策顯然對購房者更有吸引力。”
在中國社會科學院城市發展與環境研究所土地經濟與房地產研究室主任王看來，當前房地產政策的主基調仍然是保持市場穩定，政策的松動可能會促進房地產市場的升溫，但如果市場過熱，甚至局部市場過熱，都會導致調控政策的加碼。"
四地相繼放松限購。
10 6月5438+05日，消息傳出，南京六合區取消“三年內社保或納稅證明累計滿兩年”的限制。隨後，記者咨詢了該區不動產登記中心，證實了這壹消息。南京市六合區房地產監察大隊向時代周報記者承認，媒體報道的“非戶籍人口在六合區買房只需暫住證和勞動合同”屬實。
當日，天津市發改委發布《天津市促進北京非首都功能項目發展的政策措施(試行)》(以下簡稱《辦法》)征求意見。擬在濱海區中關村科技園區、寶坻區中關村科技城承接北京非首都功能疏解項目，非天津戶籍職工無房可在天津買房。
截至10，21，《辦法》已完成征求意見。時代周報記者致電天津市發改委辦公室，無人接聽。
在天津有分公司的林先生告訴時代周報記者:“目前有中介說要1.5萬元-1.6萬元才能拿到指定區域的工作證明。據說最近咨詢的還挺多的，還增加了很多新的定居點。”
10 6月18日，經常上演政策反轉的燕郊也傳來新消息——對於遷入副中心的北京行政機關工作人員、北三縣國企分支機構工作人員、北三縣高新企業職工，只要在燕郊無房，就可以購買商品房。
截至6月65438+10月21，燕郊政策尚未驗證。時代周報記者多次致電三河市住建局，均無人接聽。
燕郊某房產中介告訴時代周報記者:“現在有些樓盤是這樣公示的，但目前還沒有正式文件。”
與此同時，另壹熱門區域三亞的樓市調控也有了新的動向。10 6月19日根據12345政府服務熱線管理辦公室回復，大專及以上學歷人才在三亞實際工作滿壹年，繳納社保和個稅滿壹年，可在海南購買壹套房產。另有消息稱，三亞市實際引進工作但未落戶的各類人才，符合瓊市人才局201924號文件精神，本人可申請購買1住房。10 6月19日，三亞住建局回復時代周報記者稱:“這是原來的人才扶持計劃，三亞也是基於省廳文件的補充文件。”
據悉，今年3月，海南省住建廳和省委人才發展局聯合下發了《關於完善人才住房政策的補充通知》。通知稱，引進人才自落戶之日起享受當地居民同等待遇，靈活引進的高層次人才也可享受同等待遇；此外，未落戶海南但符合《通知》規定條件的引進人才，可在海南購買1套住房，享受相關住房信貸支持政策。
在充分發揮城市主體責任的調控思路下，政策變化符合整體房地產市場調控思路。
王表示，“對於壓力過大的城市，放松此前從緊的限購政策，采取更加市場化的調控，建立房地產長效機制是必然選擇。”
政策轉向“雙向監管”
對於政策變化的城市來說，壓力是不壹樣的。
“從去年開始，六合區的成交量就呈下降趨勢，目前的庫存在南京處於高位。”克而瑞蘇州房地產評估機構專家葛在接受時代周報記者采訪時表示。諸葛找房數據顯示，截至9月，六合區新建商品住宅可售套數為5299套，去年同期為3061套，庫存壓力較大。
對於天津來說，政策只涉及寶坻區中關村科技園區和濱海新區中關村科技城，範圍較小。“南京六合是偏遠地區，天津政策變化的兩個地區也偏遠，房地產市場活躍度低。預計政策變化影響不大。”張大偉說。
但燕郊是北京的“睡城”，三亞也是過去房地產調控壹直比較嚴格的地區。兩地的政策變化引起了不小的波瀾。
根據某樓盤自媒體的說法，實施定向放開後，燕郊地區的房價比之前上漲了20%-30%，原本2萬元每平方米的價格可能會上調到2.4萬-2.5萬元每平方米。
“三亞政策的放寬影響很大。”張大偉說，“燕郊可能被傳言太大了。在下行壓力下，市場有較大的松綁需求，所以這種氛圍壹直被炒作。”
經濟壓力也是各地調整政策的原因。“三季度增速進壹步下滑至6.0%，房地產投資增速也有所下調。保持房地產市場的穩定對於宏觀經濟的穩定，特別是對於防範金融市場風險具有重要意義。所以房地產限購政策的邊際調整是必然的。”王對指出。
市場方面，諸葛找房數據研究中心分析師郭世英曾對時代周報記者表示，“金九”明顯不如前幾年活躍。此外，房地產企業的打折促銷和以價換量也是今年“金九”成交量小幅上升的主要原因。
從近幾個月的數據來看，全國商品房銷售價格自7月份達到高點後，已經連續兩個月下降。諸葛找房提供的數據顯示，9月全國商品房銷售價格比8月下降0.48%，比7月下降3.01%。商品房銷售價格環比8月下降0.4%，環比7月下降2.85%，9月銷售數據因以價換量策略有所改善。
“今年房地產市場仍將以穩地價、穩房價、穩預期為目標。目前各地政策既滿足合理的住房需求，又註重抑制非理性需求。比如天津也計劃對已購房屋設置限購期。”中國指數研究院常務副院長黃宇對時代周報記者表示，預計未來在“房住不炒”、“不把房地產作為刺激經濟的短期手段”的基調下，如果部分地區出現過熱，政策會有微調。