新醫改主要內容
新醫改將從著力解決人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題入手，在2009-2011年要重點解決以下五個方面的問題：
第壹是加快推進基本醫療保障制度建設，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保（合）率均達到90%以上，健全城鄉醫療救助制度，明顯減輕城鄉居民個人醫藥費用負擔。
2010年各級財政對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的補助標準提高到每人每年120元。2010年我區參合農民146812人，參合率達95.18%，統籌區域內新農合政策範圍內住院費用報銷比例63.05%，新農合統籌基金最高支付額達2萬元。
第二是初步建立國家基本藥物制度.建立比較完整的基本藥物遴選、生產供應、使用和醫療保險報銷的體系。2009年，國家公布基本藥物目錄307種；我區政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，並實行零差價銷售。
第三是健全基層醫療衛生服務體系，加快農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設，發揮縣級醫院的龍頭作用，用3年時間建成比較完善的基層醫療衛生服務體系。
第四是促進基本公***衛生服務逐步均等化。從2009年起，逐步向城鄉居民統壹提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公***衛生服務。
健全城鄉公***衛生服務體系，完善公***衛生服務經費保障機制，至2010年，我區人均基本公***衛生服務經費標準達21.5元。
第五是推進公立醫院改革試點，推進公立醫院補償機制改革，加大政府投入，完善公立醫院經濟補償政策，逐步解決“以藥補醫”問題。
擴展資料：
我國在2009年公布國家基本藥物目錄，並建立國家基本藥物目錄遴選調整管理機制，對目錄進行定期調整和更新。
根據這壹《實施方案》，我國將建立基本藥物優先選擇和合理使用制度，所有零售藥店和醫療機構均應配備和銷售國家基本藥物，滿足患者需要。從2009年起，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。
《實施方案》指出，允許患者憑處方到零售藥店購買藥物。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本藥物。
建立國家基本藥物制度，對於保障人民群眾用藥的公平可及和安全有效，降低群眾用藥負擔具有重要意義。
根據世界衛生組織（WHO）的定義，基本藥物是指滿足大部分群眾的衛生保健需要，在任何時候均有足夠的數量和適宜的劑型，其價格是個人和社區能夠承受得起的藥物。
為此，新公布的《實施方案》明確提出，國家制定基本藥物零售指導價格。省級人民政府根據招標情況在國家指導價格規定的幅度內確定本地區基本藥物統壹采購價格，其中包含配送費用。政府舉辦的基層醫療衛生機構按購進價格實行零差率銷售。
同時，要初步建立基本藥物供應保障體系。充分發揮市場機制作用，推動藥品生產流通企業兼並重組，發展統壹配送，實現規模經營；鼓勵零售藥店發展連鎖經營。政府舉辦的醫療衛生機構使用的基本藥物，由省級人民政府指定的機構公開招標采購，並由招標選擇的配送企業統壹配送。
百度百科-新醫改方案
中國人民政府網站-新醫改方案解讀：我國將公布國家基本藥物目錄
百度百科-新醫改