求論文壹篇。有關於古鎮旅遊開發及發展策略
作者:余丹 資源開發與市場
摘要:以水鄉周莊為例,對古鎮旅遊開發中存在的問題進行了分析,並在此基礎上提出了古鎮旅遊開發應堅持的三大原則以政府為主導、保護優先、合理開發,應采取的三大對策進行科學規劃、創新開發思路、擴大對古鎮的宣傳。
關鍵詞:古鎮旅遊:保護;旅遊開發
由於長期受到傳統儒家文化的影響,自古以來中華民族就十分註重整個家族居住地的選擇和修建,經過漫長的歷史發展,現逐步形成了眾多具有鮮明地域特色和文化特色的建築群與村群,構成了中國古代風格各異的建築流派。如果按照文化背景和歷史區域的劃分大體上可以分為: ①大家風範的徽派古村落群,主要分布在安徽、江西; ②樸實無華的西北古村落群,分布區域為陜西; ③富貴大氣的北方大院建築群,分布區域為山西; ④小巧精致的水鄉古村落群,主要分布在浙江、江蘇; ⑤另類浪漫的西南古村落群,分布區域為四川、重慶; ⑥個性鮮明的嶺南古村落群,分布區域為福建、廣東; ⑦清秀靈逸的湘黔古村落群,分布區域為湖南、貴州; ⑧各領風騷的南詔古村落群,分布在雲南。這些古建築群、古村落群作為中華文體的瑰寶,蘊涵著豐富的歷史文化價值和藝術價值,在旅遊業迅速發展的今天,成為了吸引各地遊客的重要旅遊資源。
1古鎮旅遊的興起及開發中存在的問題
111古鎮旅遊的興起
古鎮旅遊的興起是近20 年的事。我國在借鑒國際遺產保護經驗的基礎上,將歷史文化名鎮(名村) 納入了遺產保護範圍。1982 年公布了《中華人民***和國文物保護法》;1986 年國務院公布了第二批歷史文化名城,提出了要對文物古跡集中的小鎮、村落進行保護。隨後,全國各省份就開始了歷史文化鎮的命名工作和古鎮的世界文化遺產申報工作。至此,古鎮旅遊作為壹種全新的旅遊方式推向了廣大的遊客。從率先打出“中國第壹水鄉”的周莊,到最先列入世界文化遺產的安徽省西遞- 宏村古村落,從江浙的同裏、烏鎮、西塘到山西平遙古城、西部雲南麗江等古鎮,無不成為遊客追逐的對象。
112開發中存在的問題
以古鎮周莊為例,簡單介紹我國在古鎮旅遊開發過程中存在的普遍問題。經過10 余年來的開發,周莊由壹座江南水鄉小鎮變成了享譽國內外的“中國第壹水鄉”,在旅遊開發過程中積累了不少經驗和教訓。早在旅遊規劃制定之初,主要負責規劃的阮儀三教授就諄諄告誡,不要因過度開發而毀了周莊,但是專家的意見終究不敵巨大的利益誘惑。過去周莊要靠擺渡進入,但為了開發旅遊,1998 年周莊“告別擺渡”,建起了1 座水泥大橋, 從此旅遊客車長驅直入, 破壞了周莊的原生態。1994 年,受壹家公司數千萬元投資的吸引,當地政府不顧規劃設計,在周莊南湖區域興建了壹座“全福寺”,這裏曾是陸龜蒙垂釣處和劉禹錫寓所遺址,現在卻被非清非明的水泥梁柱的寺廟所占用[ 6 ] 。除了這些建設性破壞外,古鎮內商業化氣氛濃厚、市場管理不規範、缺乏合理的修繕和維護等問題也很嚴重。據該鎮保護委員會工作人員介紹,該鎮房產有900 多處,其中80 %的房子為鎮集體所有,20 %是私房。集體所有的房子目前全部被出租用於開店或居住。由於這裏遊人多,生意好,破墻、破窗開店的較多[ 6 ] 。對古鎮進行開發之前,這裏飯館和商店***有800 多家,而目前飯館已超過150 家,商店超過1800 家。不少住戶保護古鎮的意識淡薄,置政府不許破墻開店的規定於不顧,采取“先斬後奏”辦法,先開店後辦照,或是“半夜破墻”,形成以既成事實的方式達到開店的目的。每年未經保護委員會同意就對房子進行私自拆遷、改建的事件在10 多起以上[ 5 ] 。周莊的門窗、海棠窗、板窗、順風窗、元寶窗等由於人為破壞,導致很多樣式消失了,現存數量減少,其中因為做生意對角門、元寶窗的毀壞最多[ 5 ] 。周莊旅遊開發之所以會產生種種問題,從某種程度上來講是由於經驗不足和思想上存在單純發展旅遊業的傾向,沒有註意到旅遊開發“度”的問題。實際上,這些問題在我國各地古鎮旅遊開發過程中極具普遍性。
2古鎮旅遊開發原則
211政府主導原則
筆者認為,古鎮旅遊的開發不同於其它旅遊資源的開發,應改變以前純粹依賴市場的做法,堅持以政府為主導的原則,由政府專門成立旅遊開發領導小組,進行古鎮的旅遊開發規劃工作,並加強市場的統壹管理。長期以來,由於缺乏資金,很多古鎮嘗試采用各種開發模式,如通過出讓經營權的方式來引入壹些社會資金、民間資金搞旅遊開發。這些做法難免存在壹種急功近利的思想,同時由於各開發實體在開發過程中思想上的不壹致性和不協調性,也對古鎮的後續發展產生了不良影響。堅持政府為主導的原則,並不排除創新古鎮開發的投融資體制,只是在資本運營過程中,政府要加強其管理職能,制定相關的政策法規,實施統壹規劃、有效管理,對不符合規定的做法堅決予以取締和廢除。此外,政府要保證每年列出壹筆專款進行古鎮的修繕和維護工作,以此解決傳統歷史文化遺產的保護和開發之間的矛盾。