全面二孩政策哪年開始
二胎開放時間是從2016年1月1日。2013年12月，中國實施單獨二孩政策，2015年10月，中國***產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關於修改〈中華人民***和國人口與計劃生育法〉的決定》將從2016年1月1日開始實施全面兩孩政策。各省(自治區、直轄市)政府綜合評估本地人口發展形勢、計劃生育工作基礎和政策實施風險，科學制定實施方案，報國務院主管部門備案，確保政策平穩落地，生育水平不出現大幅波動。法律依據：《中華人民***和國計劃生育法》第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有***同的責任。
怎麽辦第二胎準生證？
二胎準生證的辦理流程如下：
1、先到女方戶籍所在地村/居委會領取並填寫《照顧生育第二個子女申請審批表》進行申請，然後分別報男、女雙方所在單位審查；
2、憑結婚證、戶口簿和雙方所在村/居委會或單位簽字蓋章的《再生壹胎生育申請、審批表》到女方戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構進行審查。
3、女方戶籍所在地鄉鎮人民政府，街道辦事處在收到經村/居委會或單位簽字、蓋章的《再生壹胎生育申請、審批表》後，對申請人的情況和是否張榜公布進行核實，再報送縣壹級人口和計劃生育行政部門，縣壹級人口和計劃生育行政部門在20個工作日內審批決定。
4、經縣級人口計劃生育部門同意由鄉鎮人口和計劃生育管理機構審批的，由鄉鎮人口和計劃生育機構審批發放。
法律依據：《中華人民***和國人口與計劃生育法》
第二十八條
縣級以上各級人民政府綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。
國家鼓勵和引導社會力量興辦托育機構，支持幼兒園和機關、企業事業單位、社區提供托育服務。
托育機構的設置和服務應當符合托育服務相關標準和規範。托育機構應當向縣級人民政府衛生健康主管部門備案。