如何讓共享經濟助力中國經濟發展
政策積極擁抱
就像當初人們認為互聯網只是壹個技術上的東西,現在人們認為享受經濟只是壹種新的經濟模式,或者是壹種未來的概念。
中國社會保障學會青年委員會副理事長、首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授朱在接受《經濟》記者采訪時表示,人們應該用壹種新的思維方式來看待經濟。那些傳統社會保障制度在* * *享受經濟下會失效的判斷,也應該換壹種方式重新思考。
“這種新的經濟形式肯定與傳統的不同。它其實是壹種比較分散的格式,不是傳統意義上的雇傭關系,所以傳統的雇傭合同可能對他們不適用。我們不應該用傳統的東西去套這個新東西。中間肯定會有偏差。”在朱看來,傳統的社會保險剛出來的時候,適合工廠比較大規模的集中用工。其實在後來有壹些非正規就業的時候也遇到了很大的沖擊。
“像優步這種專屬的業態,和大家傳統意義上理解的社會保險不完全壹樣。如果妳用傳統的思維方式來理解這種關系,妳可能會認為這是有問題的,是違反規則的,因為畢竟按照我們的社會保險法是強制繳納的,但是如果妳理解為個人之間的自願結合,或者個人和資本之間的自願結合,這就不涉及傳統的雇傭合同。所以沒必要歸結為社保問題。這樣的平臺給我們帶來了客觀的便利,打破了壹些壟斷的東西。我認為這是壹件非常好的事情。”朱認為,對壹些創新的東西要有足夠的包容,因為創新的東西有兩種可能:壹是做好了以後可能會引起商業模式的壹些改變,甚至生活方式的改變;第二,可能是曇花壹現,然後壹些問題就消失了,所以大家擔心的問題就不存在了。
朱認為,現在更重要的是給壹個寬松的政策環境。“現在新的商業模式帶來了利益的重新分配。它打破了壹些競爭利益。當然會有反彈。各個監管部門都在試圖通過壹些政策來扼殺它。我認為這很危險。應該讓這個市場自發發展,恢復競爭機制。”
中國人民大學法學院副院長、中國人民大學金融創新與風險治理研究中心成立負責人楊東對此也表示贊同。他對《經濟學人》記者表示,“未來他可以在任何時候享受到幫助,這本身就是壹種保障,社會保障本身的作用、功能和價值在未來不會被重構或顛覆。”
法律嚴格控制
基於互聯網金融浪潮的* * *享樂經濟有很多不確定性,這就在於互聯網金融本身的不確定性。只有給予企業和消費者更多的保護,才能促進市場的正常發展,實現企業和消費者的共贏。為了達到這種效果,需要相關部門不斷完善監管制度,以強制手段單方面處罰企業。強迫他們關閉是不明智的。
完善法制,搞好市場監管和宏觀調控尤為重要。對此,楊東認為,要註意投資人的權益保護,平臺本身有監管的義務。“對於開車和用車的人來說,應該是和平臺資質壹致的。如果妳通過大數據監控到那些不達標的車主,妳要及時清退,降級他的信用,把他踢出市場。壹旦出現問題,可以隨時找到被追究責任的相關當事人。”
壹些嚴格的控制措施是非常必要的。“既然意識到* * *享經濟是未來的大趨勢和大方向,就應該出臺壹個監管政策或者相關的法律法規來規範這種新的* * *享經濟模式的發展,避免無法可依的情況。不公平的競爭和失去應有的平衡,將導致泛濫和壹個不正常和不健康的發展趨勢。這既不利於行業的發展,也不利於消費者或普通人的保護。”楊東認為,面對* * * *的經濟發展趨勢,相關的調控措施應該及時出臺,不能走極端。“現在發展很快,沒有給它合法地位。妳不能阻止它發展。還不如主動監管,讓它光明正大的和傳統行業競爭。”
而* * *享受經濟涉及的行業跨度較大,那麽在界定的過程中如何進行詳細的規範呢?楊東認為,還是要看具體情況,根據不同行業制定不同的規則。
建立信用體系
國內公民信用體系建設還在進行中,經濟領域的信用數據還很少。“可信度的問題在中國更嚴重。人與人之間缺乏溝通,政府之間的數據也沒有大規模鏈接起來。”貝波網創始人朱紅元說。
以太資本創始人兼首席執行官周對此表示贊同。“因為現在還缺乏快速建立信用機制的基礎條件,普及起來還需要更多的時間。”
“其實和陌生人打交道最大的問題是能不能實名登記制。如何讓交易有跡可循?必須有壹套基於實名制的交易方式。現在通過網上交易信息,以及電話號碼、身份證號、銀行卡信息的實名認證。”小豬短租CEO陳馳告訴記者,只有依托現有的公民身份體系,實現陌生人之間的閉環交易,才能逐步杜絕安全交易。“央行已經允許多家第三方民營征信機構開展個人征信業務,這意味著未來在實名身份的基礎上,每個人在不同社會場景下的信用記錄,比如消費、出行、違規、貸款等。,可以匯集在壹起,會產生更立體、更有用的信用記錄。”在他看來,這些壹旦形成,中國陌生人的社會信用機制問題將得到更大程度的解決。這將有助於形成* * *享受經濟的商業模式。
當前的信用體系需要圍繞“互聯網+”來構建。畢竟,這是壹個大數據產生的時代。中國管理科學研究院信用評價研究中心主任、中國市場學會信用工作委員會主任陳貴告訴經濟導報記者,在“互聯網+”時代,社會信用體系建設首先要重視市場機制。
“中國經濟進入新常態,‘互聯網+’行動已經成為國家發展戰略。基於大數據、雲計算、物聯網和智能移動的移動互聯網時代,也為社會信用體系的建立提供了新的發展機遇。社會信用體系建設需要頂層設計、社會協調和市場機制的全面構建。信用包括經濟、社會、正義、政府信任等多個維度。信用還涵蓋法治、道德、精神文明等諸多領域。需要定量和定性的中和評價。”陳貴表示,政府主導和市場機制協調發展是我國建立信用體系的有效途徑。
在他看來,發達國家的社會信用體系建設主要有兩種模式:壹種是以美國為代表、以市場為主導的“自下而上”的私人模式;壹種是以歐洲大陸為代表,政府主導的“自上而下”的國家模式。美國模式的優勢是市場主導、法治先行、中介發達、行業自律,具有重法治、輕道德、高效率、高風險的制度特征。歐洲模式具有政府主導、政令暢通、監管有力、透明度高的優勢,具有重監管、輕監管、效率低、公信差的制度特征。
陳貴認為,在“互聯網+”時代,信用市場是社會信用體系建設的重要組成部分。“為了防範信用風險,擴大信用交易規模,有必要創建第三方征信機構,收集交易過程中的各類信用信息,對外提供專業的征信服務。在發展過程中,專業征信機構督促商事主體加快基於信息應用的產品和服務創新,促進了商業信用的進壹步蓬勃發展。個人征信行業因信用卡、房產、汽車抵押貸款等個人信用消費而興起,企業征信因上市、發債、信貸等資本市場的擴張而興起。”
市場聯防聯控機制是構建社會信用體系的有效手段。“構建失信懲戒機制有幾個必要的要素:壹是政府和民間的信用數據向征信機構開放;二是專業征信機構投資,合法采集信用數據,建設聯合征信數據庫,合法披露征信調查結果;第三,政府倡導建立市場聯防機制,由具有監管職能的政府部門和各類信用主體共同參與,讓失信主體無法獲得任何形式的信用便利。”陳貴說,涉及企事業單位和個人的信用數據和信息的披露、* *享有、收集、處理和使用都必須依法進行,集體和個人的合法隱私得不到有效保護,信息披露和保護的合理邊界無法明確界定,社會信用體系就失去了民意基礎和法律基礎,也就失去了正義和公平。
只有在信用體系建設上下功夫,* * *才能享受到發展空間可觀的經濟。