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如何提高反腐倡廉教育的針對性和有效性

黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設放在壹起,首次作為黨的建設的壹項基本任務提出來。那麽,作為反腐倡廉建設的重要組成部分,現在反腐倡廉教育存在哪些問題?原因是什麽?如何找到有針對性的有效對策建議?因此,加強反腐倡廉教育,進壹步增強其針對性和有效性,是各級紀檢監察機關的壹項重要任務。

壹,當前反腐倡廉教育存在的問題

自建黨以來,黨始終把思想政治建設放在黨的建設的首位,從未放松反腐倡廉教育,但從實際情況看,往往流於表面,針對性不強;走過場,應付多,不註重實效;對黨員的關註多於對領導幹部的關註,反腐倡廉教育活動沒有取得實質性成效。

(壹)思想認識不到位,主動性不強。有些領導幹部認為,只要不貪,不以權謀私,不違法亂紀,就是好黨員,好幹部。他們對反腐倡廉教育不夠重視,對教育的基礎作用缺乏正確認識,沒有足夠的積極性和主動性抓教育。少數領導幹部錯誤地認為反腐倡廉教育是壹項虛浮的軟工作,可以做也可以不做,可以多做也可以少做,多教育別人,少主動接受教育,不重視。

自己的學習和教育,片面地認為反腐倡廉教育是紀檢監察機關的事,對普遍的反應感到滿意。形成了“說重要,做次要,不想忙”的現象,長期缺乏搞好反腐倡廉教育的責任感。

(2)教育流於形式,持續性不強。有的單位利用壹個或幾個主題活動對幹部職工進行廉政教育,往往是上面催,下面動,上面緊,下面抓,壹會兒熱,壹會兒冷,壹會兒松;有的人習慣吃“快餐”,有的人習慣搞運動突襲。導致有短期效應無長期效應,忽視經常性教育的無聲作用,缺乏把反腐倡廉教育融入黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設的自覺性,特別是未能將反腐倡廉建設與日常工作有機結合、統壹部署、融合推進。

(3)內容過於籠統,針對性不強。學習內容不能與黨員、黨員幹部的思想實際緊密結合,要根據不同人的需要進行個性化教育。不存在“病有所變,藥有所醫”的思維方式。學習內容空洞,是“壹刀切,大鍋飯”“壹般上下粗,左右急行軍”,不具體,不生動,起不到入腦入魂的效果;特別是以當地的單位、先進事跡和身邊的典型案例進行正反兩方面的教育是不夠的。

(4)方式方法不得力,實效性不強。目前,教育的方式和手段仍然是通過召開會議、學習文件、閱讀報紙、觀看視聽影片等方式進行灌輸和演講。

傳統的教學方法主要是過時、單壹、不夠創新、跟不上時代的步伐、沒有吸引力和感染力。教育方式缺乏針對性,習慣於“會議包、文件包、飯局包”,存在“學為耳旁風、加入討論、找不到問題、經歷老套路”的應對現象,無法調動學習積極性,達不到應有的效果。在意識形態領域,廉政文化面臨著各種嚴峻的挑戰。關系學、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化還要盛行,比如“命在運動,官在活動”“不跑不送,按兵不動;“跑送、提拔、重用”等腐敗文化的流行語朗朗上口,但人們卻記不住很多關於廉政文化的諺語、詩詞、流行語。導致幹部群眾對反腐倡廉教育失望,導致教育的失敗和失誤。

(5)系統不完善,安全性不強。反腐倡廉教育沒有完整的體系,隨意性大。工作懈怠的時候,工作忙的時候就放在壹邊。有的甚至為了應付檢查考核,集中編造記錄,使反腐倡廉教育流於形式,落實不到位。各級紀檢檢察機關普遍沒有將反腐倡廉教育經費納入財政預算,教育設施落後,與現代化宣傳教育手段和媒體要求不相適應;基層紀檢機關沒有專職宣傳教育幹部,從事宣傳教育的幹部素質有待進壹步加強。

二,形成的原因

反腐倡廉教育存在問題的原因是多方面的,主要有以下原因:

壹是部分領導幹部沒有把反腐倡廉教育放在重要位置。除紀檢監察機關外,大多數單位更註重本單位的中心工作和業務工作,忽視了反腐倡廉教育的效果。

第二,大多數黨員幹部自身廉政意識不強。他們認為反腐倡廉教育是領導的事,自己手裏沒權,不管錢,事與己無關,忽視了反腐倡廉教育的普遍性,導致學習主動性低。

三是紀檢監察部門人手不足,尤其是專業人員,參加培訓不夠。在教育實施過程中,理論政策水平跟不上,教育目標不明確,采取的措施不力,管理機制不科學。

三。進壹步開展反腐倡廉教育的對策建議增強反腐倡廉教育的針對性和時效性是時代的選擇。只有抓住這兩個關鍵問題,在更新觀念、正反典型、主題實踐、行之有效的制度上下功夫,才能深入到幹部職工及其家庭日常生活的各個領域,才能深入持久地推進反腐倡廉教育在繼承中創新、在創新中發展,做到“思、思、學、真”

(壹)從分類教學入手,增強教育的活力。想法是行動的先導。開展教育活動,不能搞“壹刀切、壹刀切”。要從客觀實際出發,區分不同層次,實施按需、分類教學。

1,面向黨員領導幹部,以身作則,堅守領導崗位。領導幹部是

黨和國家事業的主心骨,是廣大幹部的標桿。在實踐中,應根據黨員領導幹部的思想狀況、年齡和行業特點進行分類教學。對黨員領導幹部進行深入的“責任、意識、權利”教育,正確對待和使用權力,做到思想幹凈、政治清明、經濟清白、生活清貧;對臨近退休、晉升無望的領導幹部,開展“慎終守成”教育,引導他們光榮地站在最後壹個崗位上,克服“搭末班車”現象;對年輕有為、任職時間短的領導幹部,要進行“慎始”教育,讓他們跨過從無權到有權的門檻,用好人民賦予的權力。

2、對於普通黨員幹部,廉潔隊伍樹形象。普通黨員幹部是各單位的後備力量。要引導他們樹立正確的權力觀、人生觀、功名觀、地位觀,采取組織自學、集中學習、專題講座、試卷答題、知識競賽等形式。,要普及黨紀國法教育,增強法律意識和法制觀念,防患於未然。建立廉政知識考試制度,將考試成績作為晉職晉級的重要依據。黨員農村幹部反腐倡廉教育要納入農村幹部教育培訓總體規劃,結合農村工作中容易出現問題的領域制定教學計劃和學習內容。使基層普通黨員幹部“不想腐、不想腐、敢腐”,推動反腐倡廉教育落到實處、取得成效。

3、對於關鍵崗位,排雷除險才是風格。以分管“人、財、權”的人員和中層以上黨員幹部為對象,開展“明確崗位職責、增強廉政意識”活動,開展崗位紀律。

教育,崗位示範和警示教育,崗位風險教育,定崗定責,推行廉政承諾制,強化“人、財、權、事”負責人員的自律意識,促進工作作風轉變。

(2)以正面和反面的例子為榜樣,增強教育的有效性。反腐倡廉教育是壹項以人為本的思想工作,但要取得實效,必須在方式方法上尋求突破。

1,采用正典型自激。利用正面典型開展示範教育,要充分利用廉政教育基地和愛國主義教育基地。同時,要挖掘身邊能站住腳、生命力強、具有廣泛代表性的先進典型人物。充分發揮教育基地和先進典型在廉政文化中的精神作用,利用電子顯示屏滾動播放反腐倡廉警示格言警句,正面引導幹部人生觀價值觀的正確形成和鞏固,自覺以基地為鏡查找不足;拿典型當尺子量長度。形成學習先進、趕超先進、創造壹流的濃厚文化氛圍。

2.用反面典型自警。利用反面典型開展警示教育,組織黨員幹部到監獄、監管改造場所,聽取服刑人員陳述和心路歷程;看廉政視頻,貪官檔案等。,摸清了他們的墮落軌跡,引起了強大的思想攻勢,刺激了黨員幹部的感官系統。同時,結合紀檢辦案,選取壹些具有警示教育意義的典型案例作為反面教材,通過召開案例分析會、公開處理典型案例等方式教育黨員幹部,做到“壹案查處、壹案教育”。發揮媒體教育作用,邀請相關專家反腐倡廉。

建設專題講座,組織觀看電教片,及時清理黨員幹部思想上的“灰塵”,築牢拒腐防變的思想防線。組織召開反腐倡廉民主生活會,認真對照反腐倡廉有關要求和規定,進行自查自糾,對查出的問題進行糾正和解決。

(三)深化主題實踐,增強教育的針對性。反腐倡廉教育要取得實效,必須體現時代性,把握規律性,富有創造性,找準黨員幹部的“興奮點”,確定主題,增強教育的吸引力,增強反腐倡廉教育的整體實效性。

1.把握反腐倡廉大局,引領經常性教育。開展反腐倡廉教育需要從理想信念、法律法規、黨紀和作風建設等方面進行。理想信念教育可以通過專題報告、演講比賽、主題征文、反腐倡廉成果展覽等多種形式進行。,教育黨員幹部從自身和身邊小事做起,牢記“小善不為,小惡不為”,堅定理想信念,增強拒腐防變能力。加強黨規黨紀教育,引導教育黨員幹部算好四本賬:算好政治賬,回顧自身成長歷程,不貪圖私利,珍惜政治前途;算好經濟賬,不要為了壹時的私欲,放棄未來幾年甚至幾十年可以預期的薪酬福利保障;算賬要對家庭負責,不要給親人的前途命運帶來危機,不要危及家庭的幸福,不要給家庭和親友帶來痛苦;不要因為腐敗而失去自由和未來。通過賬目的對比,黨員幹部可以深入思考違法違紀者走上犯罪道路的思想根源,總結教訓,引以為戒。

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2、立足廉政文化,加強主題教育。廉政文化是對傳統教育內容的重大突破,是反腐倡廉教育的新途徑、新方法。反腐倡廉教育要堅持廉政與文化相結合、教育與藝術相結合,充分發揮文化部門的專業優勢、人才優勢、陣地優勢,創作反腐倡廉文藝作品,教育培養黨員幹部群眾的反腐情懷,增強廉政文化的親和力、滲透力和感召力。利用文化廣場、休閑廣場、會展中心等場所舉辦廉政文化作品展覽,宣傳廉政理念。深入挖掘和整合地方反腐倡廉文化資源,創建反腐倡廉文化示範點,以點帶面,從典型到壹般,將反腐倡廉文化滲透到各個領域。

(四)通過有效的制度保障,增強教育的持久性。反腐倡廉教育是壹項系統工程,僅靠紀檢監察機關單打獨鬥難以取得成效。只有建立科學的體系,才能達到最好的效果。

1.建立科學的激勵機制。反腐倡廉教育離不開科學的鼓勵和引導。在具體工作中,鼓勵先進群體和個人樹立健康向上的價值取向,追求卓越。在幹部任用管理上,引入競爭上崗、末位淘汰制、輪崗交流等先進管理措施,鼓勵幹部“立足素質,以實績求進步”,從而規範人事管理,杜絕用人上的不正之風。在幹部績效管理中,要實行以“責任到崗、人到崗、成果到獎”為核心的個人績效管理方法,充分調動各方面的積極性和創造性,讓有能力、有知識、有作為的幹部有希望、有預期。

2.完善學習教育體系。堅持和完善中心組廉政學習制度、廉政黨課制度、各級黨校廉政課程制度、新任領導幹部廉政培訓制度,建立健全黨風廉政教育聯席會議制度。通過建立和實施領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾,使反腐倡廉教育經常化、制度化。廣大黨員幹部和社會公眾在教育制度和監督的約束下,通過潛移默化的作用,自覺增強拒腐防變的自律意識,從根源上遏制腐敗。