安全生產工作報告程度
2017年安全生產工作報告壹:20xx年,我縣認真貫徹落實總書記關於安全生產的重要指示精神和上級關於安全生產的決策部署,牢固樹立安全生產理念,堅守發展決不能以犧牲安全為代價的紅線,嚴格落實行業主管部門監管責任和地方政府屬地管理責任,夯實企業主體責任。結合安全檢查治理活動和“查保”專項行動,大力推進安全生產隱患排查治理,嚴厲打擊安全生產違法行為,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
壹、責任目標的操作
20xx年,市政府給我縣下達了控制指標:全年各類事故死亡人數控制在6人以內,其中工礦商貿死亡人數控制在1人以內。轄區億元GDP死亡率低於0.061,工礦商貿企業10萬人死亡率低於0.36,萬臺特種設備死亡率低於0.46。
今年以來,全縣未發生生產安全事故,工礦商貿行業(領域)未發生生產安全事故。全縣安全生產形勢良好,各項控制指標均在市政府下達的控制指標之內。
二、開展的主要工作
(壹)加強安全生產體制機制建設,切實落實安全生產責任制。
在安全生產監管任務繁重的情況下,不斷完善安全生產監管體系建設,在行業監管、事前問責、績效評分評價等方面不斷探索創新。首先,嚴格落實安全生產“壹崗雙責”。縣長是安委會主任,常務副縣長是執行主任,主要領導是執行主任。成立文化、教育衛生、公安交通、民爆貿易與消防、水利與農機、國土資源與建設、電力與特種設備、道路交通與旅遊、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金冶煉7個重點行業委員會,由分管行業(領域)的縣政府擔任行業安全委員會副主任,負責行業安全生產。進壹步加強對全縣安全生產工作的組織領導,落實安全生產“壹崗雙責”制度和“管行業必須管安全”的要求,進壹步推動安全生產工作* * *管理的局面。第二,突出行業安全監管。逐步建立黨委政府負總責、企業負主體責任、系統集成、協調聯動的責任體系,全面提升行業安全生產管理水平。行業安全委員會設立行業安全委員會辦公室,依托行業主管部門組織、指導和協調行業安全監管工作。行業部門主要負責人是第壹責任人,全面承擔行業安全生產的領導責任,明確了行業安全委員會和行業主管部門的具體工作職責,規定了行業安全委員會必須完善和落實的“六項制度”。即制定了會議制度、隱患排查治理制度、聯合執法制度、評估制度、情況分析報告制度和事故報告調查制度,以及相應的責任追究措施,以安全生產報告機制和績效評分評價制度推動行業監管的實施。第三,完善安全生產報告機制。要求鄉鎮政府每月25日前形成轄區內所有金屬非金屬礦山、尾礦庫、加油站、冶金冶煉、建築施工等行業和人員密集場所安全生產書面報告並上報縣政府安委會辦公室;縣政府安委會相關成員單位將於每月25日前向行業安委會綜合報告當月本行業隱患排查治理和“打非”工作情況。根據舉報情況,縣安委會將派出督查組進行督查,根據督查結果對整改情況進行評估,並獎勵或扣減相應的績效考評分,在全縣範圍內公開。第四,嚴格執行安全生產績效評價制度。根據《南召縣安全生產績效積分考核暫行辦法》(安[20xx]20號)文件規定,以百分制為基礎,在日常工作、報告機制落實、安全生產基礎設施建設、參加會議、落實全縣安全生產工作部署等方面,細化了獎勵積分和扣分辦法。,由各鎮、各部門和安委會辦公室(安監局)規定。年度安全生產績效得分低於70分的,取消年度評先資格,在評先、人員晉升、文明單位創建等方面不予通過。,必須經安監局審核簽字;得分低於60分的,實行“壹票否決”。20xx年度績效得分考核前五名的鄉鎮給予萬元現金獎勵。
(二)加強隱患和違法行為的排查治理,深化安全生產專項整治,規範安全生產秩序。
在日常工作中,我們以實現隱患排查治理的規範化和長效化為目標,以打擊非法生產、非法建設、非法經營為重點,不斷督促指導鄉鎮政府和職能單位認真履行職責,加大執法力度,推進聯合執法,抓住重點,盯緊難點,狠抓落實,嚴肅處理,嚴厲打擊各類違法行為,以加大執法力度推進隱患排查治理,推進行政許可。
1,加強金屬非金屬礦山安全監管。
目前,全縣非煤礦山安全生產許可證11個,在建礦井43個,探礦2個。按采礦方法分,露天礦山34座,地下礦山22座(含探礦2座);按礦種分,金屬公司20家(金屬礦2家),非金屬公司36家(非金屬礦xx家)。
金屬非金屬礦山企業是全縣安全生產工作的重點之壹。今年,我們將從以下三個方面加強安全監管。壹是嚴格控制復產復工驗收。按照企業自查、鄉鎮審查、安監局審查、報安委會批準的程序和證照不全、手續不全、隱患整改不徹底的原則,全年同意20家企業(次)復產(復工)。二是加大“打非”工作力度。對非法采礦采取高壓態勢,開展打擊非法采礦、亂采濫挖、證照過期繼續從事采礦等非法生產經營建設活動。通過日常巡查、鄉鎮舉報和群眾舉報,發現無證勘查開采行為立即查封,及時將案件移送主管部門,並上報縣政府安委會辦公室,督促職能部門和當地鄉鎮政府嚴厲打擊。三是做好隱患排查治理工作。在“全面細致排查、對癥下藥”的工作措施基礎上,聚焦重點時段、重點區域,重點抓好汛期防治水和井下機械通風安全監管。今年共檢查礦井80余處,發現安全問題201處,立即整改XX23處,限期整改48處,整改率98%。
2.加強對尾礦庫和選礦企業的監管。
全縣已取得安全生產許可證的尾礦庫企業33家,礦產品加工企業300多家。20xx年,我們按照服務為主,打擊並重的原則,加強了對尾礦庫的監管。壹是再次明確尾礦庫企業的監管責任。重新明確了分庫單位和責任人,要求其認真落實分包責任制,完善措施,強化責任,加大對分包單位安全生產的監督檢查和隱患排查整改力度,對尾礦庫所在鄉鎮政府尾礦庫安全管理進行督導,及時研究解決督導中發現的問題,層層落實督導責任。二是嚴格尾礦庫隱患排查治理。根據工作實際和“三期三課題”要求,在春節、汛期等重點時段加強日常監管,排查治理尾礦庫和礦產品加工企業隱患。全縣尾礦庫全面檢查4次,全年檢查企業180余次,查出安全隱患180余處,整改170余處。三是加大選礦企業排查整治力度。我縣礦產品加工企業安全管理相對薄弱,管理難度大。為加強工作,下發了《關於開展礦產品加工企業隱患專項排查整治工作的通知》(趙征安辦20xx10)文件,強化了企業和鎮各自的責任和自身的監管責任,加大了對違規企業的檢查監督和矛盾化解力度。全年檢查選礦企業30家,下發執法文書350份,排查整改安全隱患1260處。
3、規範危險化學品和煙花爆竹經營單位的經營秩序。
首先是摸清底數,建立臺賬。對全縣加油站的基本情況進行調查總結,匯編成冊,建立檔案,做到心中有數。二是開展黑加油站專項整治。7-9月,配合縣公安、商務、消防、工商、質監等部門對全縣黑加油站、非法加油站進行專項整治。我局出動車輛48次,參與夜間突擊行動3次,查封無危證加油站8個,拆除非法加油站6個。三是規範加油站經營秩序。通過下發《關於規範加油站周邊環境安全管理的緊急通知》文件,召開加油站主要負責人專題會議,加強監管執法等方式,、加油站在安全生產責任制、安全教育培訓、安全警示標誌、加油員穿戴防靜電工作服、周邊安全距離和環境等方面的基礎安全管理得到加強,加油站經營秩序得到進壹步改變。四是增強執法力度。全年,* * *檢查加油站83家,下達執法文書100余份,完善xx備案,排查整改安全隱患197處,依法對xx進行行政處罰。五是加強煙花爆竹安全監管。以高溫季節、春節、元宵節、清明節等時段為重點,加強對煙花爆竹的日常監管。增加日用品倉庫日常巡查和人員要求,加強周邊距離、儲備和進出口安全,確保倉庫安全。發動群眾舉報非法儲存經營行為,兩次查處非法運輸儲存行為,收繳非法煙花爆竹200余箱。
4.深化職業健康監管。
壹是開展職業危害調查和項目申報。繼續深入開展全縣職業危害基本情況調查,采取靈活多樣的形式加大申報宣傳和監督力度,推進申報工作。目前,共申報生產經營單位101家,居全市第二位。二是加強重點行業執法檢查。結合我縣工作實際,選擇職業危害嚴重的鈣粉企業作為重點,加強監督檢查。截至目前,已檢查全縣鈣粉行業,下發文件120余份,發現隱患250處,責令限期整改250處。三是開展了“職業衛生標準化管理企業模式”創建工作。今年在做好全縣職業病調查、排查、申報工作的同時,選擇河南三樹塗料有限公司、田瑞集團南召水泥有限公司為標桿,指導和幫助用人單位規範制度建設、檔案管理、培訓教育、危害申報、警示告知、健康檢查和檢測評價等職業衛生基礎管理工作。四是推進職業健康監護。督促用人單位對勞動者進行上崗前、上崗期間和上崗後的職業健康檢查。目前,全縣200多名接觸職業危害的工人接受了職業健康檢查,體檢率達到30%。五是開展職業危害檢測。在不斷提高作業場所現場監管水平的同時,認真實施作業場所職業危害日常監測、定期檢測和評價。目前,該縣23家存在嚴重職業危害的生產經營單位進行了定期檢測,1家企業進行了職業危害現狀評價。
5、全面開展綜合監管工作。
結合實際,組織、督促、指導、協調業務主管部門認真落實行業安全監管責任,實施安全生產綜合治理,推進工貿企業標準化建設步伐,全面提升行業安全水平。冶金冶煉:分批檢查了和平制動器等9家冶金冶煉企業,下發執法文書80份;道路交通:對南召萬雲公司、雲陽汽車站等三家運輸公司“兩站壹室兩員”建設和雲陽、皇後、泰山廟道路交通安全三年綜合整治進行專項督查,積極參與全縣道路交通安全三年整治;消防安全:配合消防隊對工業集中區、學校、重點企業的消防安全進行監督檢查。根據縣政府統壹安排,聯合電業局、消防支隊、民政局、住建局組成檢查組,對全縣17養老機構進行專項檢查。並聯合消防隊為馬史平天池電站進行消防安全知識講座和安全培訓;旅遊安全:對4家旅遊經營單位進行安全檢查,參與旅遊協調聯動工作;施工:檢查工地安全生產情況,依法對1工地進行行政處罰;教育安全:配合教育局對部分學校進行安全監管,配合相關部門對全縣xx鎮幼兒園校車安全狀況進行監督檢查,配合相關部門做好學校應急演練工作。通過壹系列措施,為全面監管奠定了良好的基礎。
(三)開展全縣安全生產檢查治理活動和重點行業專項整治,嚴厲打擊各類安全生產違法行為。
20xx年,全縣組織開展了四輪安全生產大檢查大治理專項行動,縣政府召開專題會議,每季度下發全縣大檢查大治理實施方案,成立領導小組,深化“查盡職、除隱患、保安全”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,細化鄉鎮政府和重點部門工作責任,明確工作要求。截至目前,全縣組織開展了安全檢查治理專項行動,檢查人員800余人次,檢查生產經營場所3000余處,發現和督促隱患2100余處。每壹次重大檢查治理活動都做到了有計劃、有部署、有督促、有落實,使全縣安全生產檢查工作實現了點面結合、綜合治理、整體推進。
(四)大力推行事故防控“壹崗雙包”責任機制。
為進壹步強化和細化事故風險防控責任,經過充分探索和調研,6月14日,我局報請縣政府下發了《關於建立安全生產重點行業安全風險“壹崗雙保”責任機制的通知》(文[20xx]59號),進壹步明確屬地管理責任和行業監管責任。到目前為止,已經召開了三次特別會議。同時,各鄉鎮部門認真分析研判安全監管對象,梳理確定風險點,規範建立風險點檔案。按照屬地管理與行業監管相結合的原則,建立事故防控“壹崗雙包”責任機制,對此項工作進展情況進行專項督查,督查結果納入年度安全生產考核。
(五)認真組織安全生產宣傳、教育和培訓活動。
壹是精心組織第十五個“安全生產月”和“安全生產宣傳咨詢日”。6月xx日,在“安全生產月”活動期間,組織各部門、各單位懸掛橫幅130條,設置宣傳頁42個,發放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢890余次。二是深化安全事故警示教育活動。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、建築施工、道路運輸等高危企業廣泛開展的系列警示教育活動,普及安全知識,強化安全意識,提高防範防範能力。三是組織參加河南法制報安全專刊開展的“第八屆平安河南杯”安全生產知識競賽。動員企業通過有獎問答等形式,開展壹線職工崗位安全知識競賽。開展“安康杯”競賽評比表彰,表彰先進單位和個人。四是加大對外安全生產的宣傳報道力度。省級以上共收集撰寫信息73篇,其中中國安全生產報20篇,中國安全生產網45篇,河南安全生產網20篇,河南法制報8篇。創新宣傳教育措施,與縣電視臺共建安全生產文化宣傳教育平臺。每壹次安全生產會議和重要活動都及時播出,《南召特色》繼續辦好。
(六)加強安全監管隊伍建設,全面提高安全監管系統履職能力。
壹是加強安全監管機構和隊伍建設,夯實監管基礎。各級各部門結合本部門、本單位實際,不斷調整充實安全監管人員,加強隊伍建設,通過學習培訓,進壹步強化責任意識、執行意識和廉政意識。二是加強檢查考核,提高安全監管人員履職能力。各級各部門不斷加強對安全生產工作的指導、協調、監督和檢查,縣政府安委會及安委會辦公室實施安全生產綜合考核和專項考核,督促安全監管機構和人員認真履行職責。在日常指導、協調、監督和考核中,及時糾正安全生產工作中的缺點和不足,解決存在的實際問題,督促各級安全監管機構和人員切實承擔起安全生產監督管理職責,逐步把安全監管隊伍建設成為反應靈敏、行動迅速、執行堅決、作風優良、廉潔勤政、行為規範的監管隊伍。三是加強安全監管體系建設。進壹步完善落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度,建立健全績效評分評價體系,把安全監管與“兩化兩提”服務驅動有機結合起來,不斷加強思想建設、作風建設、效能建設,加強政治學習和專業學習,進壹步提高監管水平和整體素質。
三。安全生產存在的不足和下壹步工作的重點
安全生產工作壹直狠抓,不敢放松,但仍存在不足,主要表現為:1、非煤礦山安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全是我縣安全生產工作的重中之重,保安全任務艱巨、壓力大,部分安全措施不能適應安全形勢要求;2.壹些鄉鎮、部門和企業安全責任意識不足,對安全生產心存僥幸,安全生產規章制度不落實,“三違”現象時有發生。3.各行各業特別是非煤礦山的安全現場管理還存在薄弱環節。解決這些問題是我們今後全縣安全生產工作的主要著力點。今後,我局將以開展安全大檢查為契機,繼續鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中的實際問題,進壹步層層落實安全生產責任制,確保市政府下達的安全生產考核指標和我縣安全生產任務全面完成,為我縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
2017年安全生產工作報告二:根據會議安排,現將前三季度全縣安全生產工作情況報告如下:
壹、全縣安全生產工作的總體情況
截至目前,* * *共發生安全事故17起,同比下降41.4%;死亡2人,同比下降66.7%;受傷16人,同比減少41%;經濟損失51萬元,同比下降74%,四項指標呈現“四降”。道路交通領域死亡2人,工業、礦業、商貿等其他行業無人員傷亡。全縣安全生產形勢總體穩定向好。
二、開展的主要工作
(壹)安全監管全面加強。縣委、縣政府研究出臺了《澄城縣安全生產“黨政同責、壹崗雙責”實施意見》,明確了黨委、政府和黨政領導幹部的安全責任。縣政府出臺了縣級承包部門煤礦安全檢查“六必查壹登記制”等文件,加強了對重點企業的安全監管;建立了澄城縣安全生產監管“黑名單制度”,加強了對違法企業和生產經營行為的監管和處罰。3月,縣政府高規格召開全縣安全生產工作會議,安排部署全年安全生產工作,與鎮辦公室、各部門簽訂安全生產目標責任書。縣安委會將及時下發文件,對各階段安全生產工作進行安排部署。全縣各級領導幹部堅守生命安全紅線,肩負安全責任,履行職責,認真落實。全縣黨政領導始終站在安全第壹線,率先垂範,親自部署,親自帶隊檢查。縣政府分管領導把安全生產抓在手上,定期檢查督促,隨時隨地解決安全生產中的重大問題。縣級四大班子領導開展了三輪9批安全生產監督檢查活動。各鎮辦、各部門分管主要領導親力親為,深入生產壹線檢查指導安全生產工作,排查安全隱患,協調解決安全生產問題。
(2)安全生產大檢查深入開展。聚焦重點行業,狠抓重大節日和重點時段,堅持“四不兩直”。各部門各單位組織開展了春節、兩會、五壹大檢查、安全生產春季大檢查、汛期大檢查等活動,嚴格排查治理安全隱患,確保了本行業、本轄區企業的安全。特別是結合季節特點,組織開展了夏季高溫期間安全生產大檢查;以高危地區為重點,6月底至8月底,組織開展了為期80天的安全生產大檢查大檢查,組成4個檢查組,由縣級4個小組組長帶隊,對10個鎮(辦)和27個安全相關重點單位的活動進行了督促檢查;抓住關鍵時期,組織開展中秋、國慶安全生產大檢查,各鎮(辦)、各部門全面檢查。煤礦和非煤礦山部門開展巡查檢查,縣級領導帶隊巡查檢查,確保“雙節”期間全縣安全穩定。
(3)安全專項整治深入推進。煤礦行業嚴格落實煤礦生產21措施,嚴把復產驗收關,紮實推進煤礦整改關閉,認真吸取白水“7.18”煤礦事故教訓,及時召開緊急會議,對全縣煤礦安全生產進行專項部署。縣長白主持召開煤礦安全專題會議,安排煤炭、國土、安監、公安、電力等部門和相關鎮(辦)對已停產的煤礦進行24小時不間斷巡查,防止未經批準非法生產采礦。在道路交通領域,開展了“2016梁健壹號”專項行動、“減緩堵車確保城區暢通”攻堅戰、預防重特大道路交通事故專項整治行動,開展了為期40天的客運市場秩序專項整治行動。在危險化學品行業,開展了危險化學品安全專項整治活動。安監局邀請省危化品專家對部分危化品企業的安全狀況進行“專家會診”。6月5438+10月65438+4月開展聯合行動,順昌焦化有限公司被關停,推動了全縣危化品安全生產攻堅工作。建築施工、電梯、受限空間作業、職業危害等專項安全整治工作也深入開展,有序推進。
(4)安全隱患已得到有效整改和落實。堅持安全生產檢查和隱患排查治理同步推進,建立事故隱患清單,落實重點隱患掛牌督辦制度,實行隱患整改閉環管理,切實做好事故隱患排查治理工作。* * *共排查治理重點安全隱患248項,其中縣級列入的隱患10項,市級列入的隱患7項。堅持從嚴管理、嚴懲違法行為,國土局、窯頭鎮政府對兩個非法采礦點的坑塘、行進道路進行了掩埋封堵,並安排專人對原硫礦居民點涉嫌非法采礦進行看守監控;公安局、安監局、縣控煙辦聯合查處取締非法煙花爆竹銷售點1個,對收繳的非法煙花爆竹進行集體銷毀。堅持開展礦山采石專項整治行動,廣播、張貼公告打擊非法采礦,建立舉報獎勵制度,國土、安監、電力、鎮辦事處等相關部門聯合拆除18石材廠供電線路,從源頭上徹底根除安全隱患。
㈤積極開展落實企業責任年活動。縣政府成立企業安全生產主體責任落實年領導小組,縣安委會下發《關於深入開展企業安全生產主體責任落實年活動的通知》(成安委[2065 438+06]6號)對落實年活動進行全面部署。縣安監局編寫了《澄城縣落實企業安全生產主體責任工作手冊》和《澄城縣中小企業落實安全生產主體責任十條規定》。8月11日,縣安委會辦公室組織召開了“落實企業主體責任年”推進會和遏制重特大事故工作會議,對“落實企業安全生產主體責任年”工作進行了深入細致的部署,並邀請市局安全專家張淩烽對企業領導進行了落實企業主體責任、強化安全生產的專題培訓。組織開展了“兩項活動”。壹是舉辦“學習班”活動,培訓企業負責人和安全管理人員150多人;二是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、交通運輸等高危企業開展《落實安全生產主體責任承諾書》簽訂活動。
(六)安全教育工作深入開展。各部門各單位認真落實安全宣傳意見,紮實推進安全教育“七進”,組織開展了第15次“安全生產月”活動。編寫出版《澄城縣公民生產生活安全知識》壹萬冊,開展向萬名安全知識群眾贈書活動;布置了事故警示和安全宣傳廣場;程維壹級公路沿線安全文化走廊的規劃與建設:建立了五面安全文化墻;10廠長(經理)電視安全訪談;舉辦了“救命”安全知識萬人答題大賽和萬人簽名活動;舉辦安全文化作品征集活動,征集安全文化作品103件,書法作品10件入選全市優秀作品展。宣傳咨詢日組織有聲有色,營造了濃厚的宣傳氛圍。
(七)事故應急管理進壹步加強。縣安委會辦公室發文對新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》的學習宣傳作出安排,各行業部門和企業按照新辦法的要求,對本行業生產安全應急預案進行了修訂完善。安監局修訂了全縣安全生產總體規劃。7月22日,組織相關部門負責人和行業專家召開座談會,對已由縣政府頒布實施的《澄城縣重大安全事故應急預案》進行討論修改。加強應急演練,全縣各部門開展了16應急演練。6月12日,省、市、縣人大代表觀摩中石油高速公路加油站開展的安全生產演練,並親自參加滅火演練。6月16日,聯合進行了壹次危險化學品道路運輸事故應急處置演練。6月23日,縣安監局全體幹部在456處進行滅火演練。
(8)安全生產治本工作進壹步加強。縣安委會制定下發《澄城縣防範和遏制重特大事故工作方案》,組織開展安全風險分類管控和隱患排查治理工作。煤炭局集中學習貫徹《遏制煤礦重特大事故實施方案》。安監局、商務等部門抓住我縣被列為全市危化品重點縣的契機,組織召開了全縣危化品企業安全生產攻關動員會,組織企業領導觀看了危化品典型事故警示教育片,聯合編印了《加油站安全作業標準化宣傳圖集》。8月25日,全省煙花爆竹整治管理現場會暨經營企業安全法律法規培訓會在豐源賓館召開。我縣“政府主導、部門嚴管、龍頭企業帶動、行業自律”的整治管理實踐被譽為“澄城經驗”,在全省推廣。9月5日至7日,安監局舉辦了危險化學品安全培訓班,對20名企業負責人和安全員***120進行了培訓考試。