如何構建現代疾病預防控制體系
首先,我們必須在經濟基礎上得到充分的保護。
疾病預防控制屬於保障公眾健康安全的服務,所需經費由公共財政負責。政府應轉變觀念,把公共衛生建設作為實踐“三個代表”的實際行動,把公共衛生機構建設納入國民經濟和社會發展的總體規劃,把公共衛生事業作為政府公共財政支出的主要項目,把公共衛生工作的重點轉移到疾病預防控制和突發公共衛生事件的處理上來,提高公眾健康水平。
二要加強疾病預防控制機構的人才建設。
由於疾病防控需要很強的專業知識,人才建設尤為重要,否則,即使有充足的資金和設備投入,也難以發揮應有的作用。因此,疾病預防控制機構應加強人才的引進和選拔,在用人上引入競爭機制和激勵機制,激發專業人員的積極性;考慮人才培養的長期性,註重人才結構建設,形成合理的人才梯隊,確保疾病預防控制機構工作的長期穩定發展。政府部門要根據疾病預防控制發展的需要,在人才引進制度上給予壹定的政策傾斜,讓壹些必要的人“引得來、留得住”。
三要切實做好國家擴大免疫規劃工作。
計劃免疫是黨和政府關註民生、堅持以人為本、為老百姓辦實事的具體體現。是政府通過衛生部門提供的重要公共衛生服務項目,是預防、控制乃至消滅疫苗可預防傳染病的有效手段,是從根本上解決群眾看病難、看病貴問題的重要保障。當前,要進壹步完善免疫規劃體系,監督實施計劃免疫行動,確保鄉鎮適齡兒童“五苗”和擴大免疫項目全程和規範接種率分別達到95%和85%以上。要嚴格執行免疫規劃工作程序、流程和技術規範,全面落實擴大免疫規劃各項措施和免費政策。切實落實擴大免疫經費,加強疫苗發放、儲存和管理,加強冷鏈設施運行維護,確保接種質量良好。要完善預防接種網絡,合理劃分接種單位責任區域,科學設置接種單位,杜絕免疫空白。要繼續完善鄉鎮預防接種門診定點、上門的預防接種服務模式,積極探索在有條件的村衛生室設立預防接種點的方式,充分調動村醫開展預防接種的積極性。繼續做好AFP病例監測和報告工作,加強重點地區脊灰免疫工作。要積極協調教育部門落實兒童入學、入托預防接種證查驗制度,及時開展相關兒童建卡建冊和查漏補種疫苗工作,建立健全兒童抵禦疾病侵蝕的免疫屏障。
四要做好傳染病管理工作。
要樹立長期作戰的思想,克服麻痹松懈情緒,進壹步完善防控工作方案,實現科學防控。要通過建立健全疫情信息通報制度,落實醫院發熱門診和預檢分診制度,完善首診報告制度和首診責任制,切實落實不明原因肺炎、甲型流感(H1N1)、手足口病等各類傳染病的各項防控措施。還要對傳染病的發展趨勢做出基本判斷,進行規範的登記報告,做好流行病學調查分析。
五要不斷提高衛生應急工作水平。
要深入學習宣傳貫徹突發事件應對法,進壹步加強衛生應急機制、體系、預案體系和衛生應急管理體系建設。要積極推進衛生行政部門和醫療衛生技術機構衛生應急管理機構建設,完善衛生應急工作體系,規範衛生應急隊伍管理,建立科學調用機制;要建立衛生應急預案和方案的動態更新和修訂機制,開展多種形式、不同層次的衛生應急培訓,進壹步完善衛生應急隊伍的裝備;要切實做好臨武縣突發公共衛生事件應急預案的演練工作,進壹步提高預案實施能力和現場快速反應能力;要規範衛生應急值班和信息報告,對公眾開展多種形式的衛生應急知識宣傳教育;切實做好急性傳染病等突發公共衛生事件的監測和應對工作,協調做好中毒事件應急醫療救援、自然災害衛生應急和重大活動衛生應急保障工作,有序有效應對各類突發公共衛生事件。
六要抓好健康教育。
要充分發揮健康教育在疾病控制中的基礎作用,增強人們的健康意識。要深入開展億萬農民健康促進行動,以性病艾滋病、結核病防治、救災防病、重點傳染病防治為重點,開展健康教育和健康促進,提高群眾健康意識和健康知識知曉率。