大學生就業權益如何保障？
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大學生就業是近年來的熱點問題，努力提高大學生就業率成為政府和學校在畢業季的當務之急。如何保障大學生就業權益，促進其就業的公平與效率？本文從個人信息保護、平等就業、加強就業服務三個方面進行闡述，以期引起更多的關註。
關鍵詞:個人信息，平等就業權，就業服務權
中國圖書館分類號:F241文獻識別碼:a文號:
前幾天某地環衛工崗位招聘了壹批研究生。無論這種現象是人才的浪費，還是現階段大學生就業的慘烈程度，都從這壹方面反映出大學畢業生已經成為普通勞動者的主要來源。雖然大學生作為普通勞動者沒有不可避免的特殊性，也不需要專門立法來規範對高校畢業生就業權的保護，但在當前形勢下，依據現有的法律制度維護和保障這壹群體必要的就業權是極其重要和積極的。因此，筆者從以下幾個方面闡述了大學生就業相關權益的保護。
I .就業中個人信息的保護
“個人信息”是指自然人的姓名、出生日期、身份證號、戶籍、遺傳特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、健康、病歷、財務狀況、社會活動等可識別的信息。1
目前大學生和用人單位在求職過程中存在不對稱。用人單位可以利用買方市場的地位，隨意索取大學生的個人信息。具體來說，壹方面，很多大學畢業生的個人信息被招聘者通過各種渠道掌握，比如家庭住址、電話號碼、身份證號碼、生活經歷、財產狀況等。另壹方面，用人單位在獲得這些個人信息後，會有意無意地泄露或不當處理這些個人信息，甚至非法出售這些個人信息。然而，大學畢業生缺乏社會經驗，他們的個人信息很容易被用於非法活動。除了加強高校畢業生的個人信息保護意識，嚴峻的形勢迫切要求出臺《個人信息保護法》，切實保護高校畢業生的個人信息。
第二，平等就業權的保護
大學生平等就業權是指每壹個大學生在就業地位、機會、條件、權利保障等方面享有與其他勞動者和每壹個大學生平等的權利。“平等就業”的本質是反對求職和就業中的各種歧視。
目前，在勞動力市場上，大學生就業不公平現象依然嚴重，大致可以概括為兩個方面:壹是身份背景歧視；二是生理歧視。身份背景歧視可以分為三個方面:社會關系歧視、戶籍歧視和經歷歧視。生理歧視可分為性別歧視、健康歧視和外貌歧視等。這些都比較好理解，常見的歧視這裏就不細說了。筆者只著重對前者進行分析和評價。
社會關系好的求職者在求職中可以給他們帶來好處，壹方面可以便宜的獲得就業信息，另壹方面可以幫助推薦就業。由於就業市場法律法規的不完善和監管的缺失，有權有勢者利用這種“便利條件”繞過法定程序，甚至采取提前設置、漏考試題等非法手段獲取就業機會。相反，沒有這種便利條件的普通學生，依靠自己的能力和知識，不壹定能獲得相應的就業機會。
戶籍歧視是指壹些大城市對外地求職者和員工采取的壹些不公平的政策和待遇。這種戶籍限制表現在三個方面:壹是某壹專業、學歷、學校的高校畢業生明顯受到戶籍限制；二是外地大學生報考公務員等公考受戶籍限制；第三，大學生的工資福利與戶籍密切相關，顯性方面表現為工資，隱性方面表現為各種福利保障。所以沒有本地戶籍的大學畢業生很容易成為城市的廉價勞動力，沒有真正的就業保障。
所謂“經驗歧視”，要求大學畢業生有相當的工作經驗。對於用人單位來說，意味著“來了就能打，打了就贏”，這也成為很多用人單位的招聘條件。筆者不否認有些崗位確實需要有壹定的工作經驗，但很多崗位並不太依賴經驗。對工作經驗要求過高，套用在所有崗位上，是壹種嚴重的歧視。經驗歧視在壹定程度上排斥了應屆大學畢業生，這在就業上是不公平的。
上述現象損害了大學生的公平就業權。因此，國家應該保證大學生就業的公平性，用系統的法律手段對其進行規範。首先，在勞動法中增加禁止就業歧視的條款；其次，制定《反就業歧視法》，為就業歧視提供完善的救濟；再次，加強勞動和社會保障部門的執法力度，真正做到嚴格執法。最後，要提高大學生的維權意識，增強用法律手段解決問題的能力。
第三，就業服務權的保護
就業服務權是大學畢業生在求職過程中由政府、高校、用人單位和其他社會組織提供就業服務的權利。就業服務在大學生就業中發揮著重要作用。政府、高校、用人單位和其他社會組織承擔著為高校畢業生就業服務的任務，維護其就業服務的權利。
下面以美國為例，介紹壹下他們的高校就業服務。美國政府、大學和用人單位在大學畢業生就業過程中扮演著各自的角色。其中，美國政府在就業中發揮宏觀調控作用，主要涉及就業政策的發布和高校專業設置的調整。高校的就業服務主要包括以下幾個方面:壹是就業信息服務，將高校收集的各類就業信息通過信息網絡提供給學生；二是拓展實踐渠道，高校努力為學生提供實習和工作機會；三是服務雇主。畢業生與用人單位達成就業意向時，用人單位往往會派人到學校與畢業生洽談，學校就業機構在這方面的接待服務也是頻繁而豐富的；四是舉辦校園招聘活動。
從美國大學的就業服務來看，具有以下特點:壹是以學生為導向，無論是職業方向的確定還是職業能力的培養，都以學生的自主選擇和興趣、能力傾向為導向，導致就業價值觀多元化，進壹步實現了求職的多元化和社會化。其次，全程就業服務，從大學生踏入高校的那壹刻起，高校就為大學生提供壹系列的就業服務。高校將大學生就業視為壹項長期工程，不阻止學生獲得實際工作。再次，註重就業服務的有效性，美國高校在就業服務中特別註重實習實踐的機會，將就業能力的培養、就業方向的明確和就業渠道的獲取結合起來，真正搭建起學生與用人單位之間的溝通橋梁。
考慮到美國大學生就業服務的先進經驗，筆者認為我國大學生就業服務保障存在以下問題:
首先，政府的宏觀調控需要加強。近年來，大學生就業難壹直是社會關註的熱點和難點，其中壹個主要原因是國家對高校專業設置的調控不到位。這表現在，無論是大規模的學校還是小規模的學校，無論是綜合性大學還是專業大學，無論是師資力量還是財力，對增加專業的追求都是無止境的，政府部門對專業的調整往往忽略了市場的供求，造成了高校專業“大而全，小而全”的現狀，往往忽略了社會需求，造成了部分專業學生“冒險島”的情況。
其次，高校也要加強對大學生的就業服務。這包括以下幾個方面:第壹，加強學生就業能力的培養。首先是引導大學生的就業興趣，引導他們的就業心理，讓學生增強興趣，養成積極的就業觀、認真的工作觀、正確的競爭觀和必要的團隊合作精神。其次，高校要加強對大學生職業能力的服務，包括加強學生理論與實踐的統壹，加強對大學生就業信息的提供和就業資源的開發，同時對大學生進行必要有效的求職技能培訓。
總之，大學生就業權的保障是壹個系統工程，需要政府、學校、社會和大學生個人的共同努力，形成壹個有序、公平、和諧的大學生就業機制。
參考
【1】齊愛民。個人信息保護法研究[J].河北法學，2008，4: 16-17
[2]胡擁軍。論大學生的平等就業權[J]經濟師，2008，11:124-125
作者簡介:趙曉平(1977-)，女，籍貫:河北邢臺，石家莊職業技術學院機電系講師，本科，教學管理與機械設計教學專業。
來源:《城市建設理論研究》，2013，第44期。
轉載註明出處:/2/view-4613864.htm。