央媽”的N種“武器”!除了降準“降息” 還有哪些大招
從存款準備金率到再貸款再到央票、逆回購,從MLF(麻辣粉)、SLF(酸辣粉)到CBS(央行票據互換工具)再到專項支持工具……
老的、新的,常用的、不常用的,普惠的、專項的,“央媽”的百寶箱裏到底裝著多少“武器”?又是如何突破常規加以創新的呢?看完這篇妳就懂了!
兩次下調存款準備金率,
兩次上調外匯存款準備金率,
***開展7.8萬億元逆回購,
“端上”了4.55萬億元MLF、627.9億元SLF和550億元CBS,
還發行了1200億元離岸人民幣央票,
新增3000億元支小再貸款額度,
創設碳減排支持工具,
設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款……
這是截至12月23日,2021年“央媽”出手的不完全清單。
新手段使出新高度
近年來,人民銀行創設了不少全新貨幣政策工具,“定向直達、精準滴灌”是其***同特征。
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兩個直達實體經濟的貨幣政策工具
在疫情影響下,不少中小微企業出現資金周轉困難,人民銀行為此創設了兩個直達實體經濟的貨幣政策工具。
普惠小微企業貸款延期支持工具:人民銀行提供再貸款資金,通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂利率互換協議的方式,向地方法人銀行提供激勵,激勵資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1%。
普惠小微企業信用貸款支持計劃:人民銀行提供再貸款資金,通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂信用貸款支持計劃合同的方式,向地方法人銀行提供優惠資金支持。
值得壹提的是,國常會日前明確將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起,將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理。
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碳減排支持工具
2021年11月,人民銀行創設推出碳減排支持工具,以穩步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,並撬動更多社會資金促進碳減排。
老手藝用出新花樣
公開市場操作、存款準備金制度、再貸款與再貼現、利率政策等均屬常見的貨幣政策工具。近些年,人民銀行在運用這些工具和手段時,也用出了新花樣。
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全面與定向降準“混搭”
中央銀行通過調整存款準備金率,影響金融機構的信貸資金供應能力,從而間接調控貨幣供應量。
今年以來,人民銀行兩次下調存款準備金率,釋放長期資金壹***約2.2萬億元。
除了全面降準,人民銀行近些年還靈活運用定向降準以及使用降準置換中期借貸便利等方式,優化市場流動性結構。
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公開市場操作裏加入各種“粉”
公開市場操作也是老工具,但近些公開市場操作新意不少。最典型的創新當屬各種“粉”。
SLF(酸辣粉):2013年初,人民銀行創設常備借貸便利(StandingLendingFacility,SLF)。常備借貸便利是中國人民銀行正常的流動性供給渠道,主要功能是滿足金融機構期限較長的大額流動性需求。
MLF(麻辣粉):2014年9月,人民銀行創設中期借貸便利(Medium-term Lending Facility,MLF),它是中央銀行提供中期基礎貨幣的貨幣政策工具。2018年6月,適當擴大中期借貸便利擔保品範圍。目前MLF操作已走向常態化,在每月中開展壹次。
TMLF(特麻辣粉):2018年12月,人民銀行創設定向中期借貸便利(Targeted Medium-term Lending Facility,TMLF),根據金融機構對小微企業、民營企業貸款增長情況,向其提供長期穩定資金來源。
除了上述“粉”以外,PSL(抵押補充貸款)也曾在貨幣政策工具中扮演重要角色。2014年4月,人民銀行創設PSL為開發性金融支持棚改提供長期穩定、成本適當的資金來源。
此外,人民銀行還有壹件法寶——SLO(短期流動性調節工具)。2013年1月,立足現有貨幣政策操作框架並借鑒國際經驗,人民銀行創設SLO,作為公開市場常規操作的必要補充,在銀行體系流動性出現臨時性波動時相機使用。
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再貸款與再貼現突出各種“專”
在我國,中央銀行通過適時調整再貸款再貼現總量、利率、用途等,達到吞吐基礎貨幣和實施金融宏觀調控的目的,同時發揮調整信貸結構的功能。
近年來,支農支小再貸款、抗疫專項再貸款、煤炭清潔高效利用專項再貸款等相繼問世,專項再貸款、再貼現得到更多運用。
從再貸款和再貼現利率看,去年以來,人民銀行分別下調了支農、支小再貸款利率兩次和再貼現利率壹次,在保持總量適度的情況下,用“定向降息”的方式精準支持實體經濟。
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LPR改革取得顯著成效
利率政策方面,存款基準利率長期保持穩定,貸款基準利率則基本退出歷史舞臺,利率市場化進程不斷推進。
2019年,人民銀行改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制。現行的LPR包括1年期和5年期以上兩個品種。LPR在公開市場操作利率(主要是MLF利率)基礎上加減點形成,形成了“MLF利率→LPR→貸款利率”的利率傳導機制。目前,公開市場逆回購操作和MLF利率是人民銀行著力構建的政策利率體系的重要組成部分。
圖片來源:中國貨幣網