洋垃圾村
壹方面“有人在賣”,從國外看,發達國家為了避免高昂的處理費用及環境汙染,迫切希望把“洋垃圾”“賣”到發展中國家以轉嫁危機。從國內看,少數人以環境汙染為代價,購入“洋垃圾”以期獲得轉賣後的高額利潤。另壹方面原因是“有人在買”。我國居民消費能力不強,“物美價廉”的“洋垃圾”存在壹定的“市場”,同時消費觀念不強,加之市場監管不足,為“洋垃圾”的“入侵”提供了“溫床”。
事件簡介
僅在2012年,就有17個集裝箱、總重達420噸的生活垃圾從英國運往亞洲,而其中七成被確認運往包括中國在內的遠東國家。為此北京當局早前已經警告英方,不會接受這些等待填埋的垃圾。由於中方的強硬立場,眼下這些“洋垃圾”正坐在回老家的船上。但目前,英國沒有能力處理如此之多的垃圾。
“這些讓英國垃圾處理部門感到頭痛的垃圾,其實並沒有多大的環境汙染殺傷性,但分揀起來卻非常復雜”,《每日電訊報》說,“這些垃圾主要是英國人制造的生活垃圾,包括廢紙、酒瓶、鋁制包裝等。雖然英國當局早就推行垃圾分類處理的政策,但並不是每家每戶都能夠將不同的垃圾分放在不同的垃圾回收桶裏”。
由於利潤驅使,外國垃圾源源不斷進入中國。2006年末,英國天空電視臺在中國廣東省“洋垃圾村”聯滘村的采訪報道引發震驚。英國政府的調查顯示,從英國每年輸入中國的垃圾數量達200萬噸。之後,中國環保部門表示將對垃圾走私進行打擊。
社會評論
中國環境問題突出,已經成為制約國民經濟發展的“瓶頸”。在環境問題中,“洋垃圾”頻頻闖關成功,是壹個不容小覷的問題。據中國環境保護部相關負責人透露,2010年,中國廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體廢物實際進口達4000多萬噸。這是固體廢物,沒有涉及生活垃圾,我國到底每年進口了多少生活垃圾,可能還是壹個未知數。
為防止境外廢物非法入境,五部委提出九項“禁令”。環保部、商務部、國家發展改革委、海關總署、國家質檢總局與2011年聯合發布《固體廢物進口管理辦法》,對進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內收貨、口岸檢驗、海關監管、進口許可、利用企業監管等環節提出具體要求,進壹步完善進口固體廢物全過程監管體系。但是,受利益驅使,洋垃圾的進口生意仍很興旺。2006年末,英國天空電視臺在中國廣東省“洋垃圾村”聯滘村的采訪報道引發震驚。英國政府的調查顯示,從中國到英國的集裝箱貨船通常載滿各種生活消費品,但許多船只在返回時則裝滿英國的廢舊物品和回收垃圾,英國每年輸入中國的垃圾數量達200萬噸。
“既要金山銀山,又要綠水青山”,這不能只是成為壹種口號,而要落實於實際行動。面對洋垃圾,中國決不能手下留情。我國作為壹個正在飛速發展中的大國,扮演著“世界工廠”的角色,壹定要防止在沒有完成“中國創造”蛻變之前就已墮變成“世界垃圾廠”。
發達國家出口垃圾,而我國如獲至寶地進口垃圾,這是制度上的巨大落差!發達國家在環保事業上法制完備、社會監督完善、政府行政到位,垃圾處理和排汙需交納高額費用,這些洋垃圾在其本國才無處容身。垃圾處理在發達國家的費用很高,每噸大概在400-1000美元,而運到中國,價格每噸只有10-40美元。與此同時,政府監管極為寬松,大多只是罰款了事,而且這些罰款直接進入地方財政,那些受汙染危害的公民卻不能從這些罰款中得到合理補償,制造汙染的企業和人也不會受到致命打擊。
防止國外洋垃圾鉆進來靠什麽?關鍵是檢驗檢疫和海關等部門。只要“國門”把得緊,國外洋垃圾不會從天而降。同時,相關企業也要依法經營。如同“蒼蠅不叮無縫的蛋”的道理壹樣,堅決不做洋垃圾生意,從源頭上制止洋垃圾作孽中國土地。對明知故犯做洋垃圾生意的企業及商人,國家有關部門壹定要依法嚴懲。 1、電子“洋垃圾”是電子固體廢物的俗稱,包括各種廢舊電腦、通信設備、電視機、電冰箱、空調以及被淘汰的精密電子儀器儀表等。根據國際條約《巴塞爾公約》,中國已將電子垃圾列入禁止進口的固體廢物。電子垃圾不僅量大而且危害嚴重。特別是電視、電腦、手機、音響等產品,含有大量有毒有害物質。回收加工再銷售的電子產品質量不穩定,存在嚴重安全隱患。不能正確處理電子垃圾,會導致大量有害物質滲入地下,造成地下水嚴重汙染。如果進行焚燒,會釋放大量有毒氣體,造成空氣汙染,這些都會對生態和環境造成不可估量的破壞。2、對於走私電子“洋垃圾”,《中華人民***和國刑法》第155條規定:逃避海關監管將境外固體廢物運輸進境的將以走私罪論處。《固體廢物汙染環境防治法》第66條規定:將中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置,或者未經國務院主管部門許可擅自進口固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以並處十萬以上壹百萬以下罰款。逃避海關監管,構成走私罪的,依法追究刑事責任。
3、《最高人民法院關於審理走私刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋(二)》第六條規定:逃避海關監管,走私國家禁止進口的廢物或者國家限制進口的可用作原料的廢物,危險性固體廢物、液態廢物超過五噸的,屬於“情節特別嚴重”,以走私廢物罪判處五年以上有期徒刑,並處罰金。 1、洋垃圾再現須高度重視,早在20世紀80年代末90年代初,就已有不法分子從國外走私未經消毒處理的“洋垃圾”服裝。這些都是已經消費過的、含有各種人體代謝物的服裝,在運輸途中或多或少會染上病菌,走私到國內,給中國人民的健康帶來了巨大的危害。中國對此的打擊力度很大,但最近“洋垃圾”服裝的再現表明,又開始有壹部分人通過各種途徑往國內運輸這些汙染源了,應該引起有關部門的高度重視。
2、“洋垃圾”中普遍存在大量病菌,傳染性很強。特別是大腸桿菌,代謝物、糞便、嘔吐物中普遍存在。另外,在運輸過程中,由於沒有相關的保障措施,很容易沾染鳥類的糞便,使得很多服裝上存在大腸桿菌。而服裝材料中又含大量可被微生物利用的碳,在適宜的條件下,壹些微生物可以此為碳源來維持其生長,最後可能導致病毒的傳播。