如何積極預防和妥善處置群體性事件
群體性事件有兩類。壹類是帶有政治目的的(比如暴恐事件、占中事件);壹類是民事糾紛。對於前者這裏就不討論了,重點分析下民事糾紛導致的群體事件。
對於民事糾紛,引發的種類很多,但歸根結底是為了經濟利益。因為自身經濟利益不能得到滿足而不斷激化,卷入的人越來越多,最終發生群體性事件。
對於這類事件可以明顯地從引發、發展到最終形成的過程發現,往往從壹開始並沒有加以重視,過程中馬虎潦草敷衍搪塞,發現苗子判斷不及時措施盲目抓瞎,最後才搞得不可收拾的。
因此要說積極預防和妥善處理,就要從根子上抓起。對於民事糾紛問題,尤其是涉及面比較廣、代表性比較典型的案例,從壹開始就要重視,安排能力較強的幹部接受處理。在處理的過程中要關註民眾訴求合理合法的方面、依據法律和政策規定批評糾正不合理不合法的訴求,耐心解答民眾不理解的法規問題。壹些法律沒有明確規定的問題不能現場解決的,要能夠及時報告,定時拿出意見並公之於眾。這樣對絕大多數為了解決問題而來的訴求方就有壹個認真的交代,從而把問題平復在初級階段。壹些問題難以解決需要有過程應該相信大家是能夠理解的,但壹定要在大家能夠接受的時間段裏積極拿出辦法來。對於無理取鬧尤其是違法堅持自己錯誤的訴求和立場的,要及時加以控制(比如由裏弄、村委進行教育,親屬加以安撫),恰當、適當情況下不排除采取必要的治安手段加以控制,失去了領頭羊和內部出現分歧,群體性事件就難以發生。
對於已經發生了的群體性事件,領導層要統壹思想認識冷靜對待。可以分兩條線三步走:
兩條線的第壹條查民眾在初期訴求時為什麽沒有得到妥善的處理。要公開,由此平息因為自己的訴求得不到認真對待所積聚起來的怨憤;第二條是聽取民眾的訴求,要認真。先把情況和狀況搞清楚。同時要宣傳法律,讓絕大多數卷入的人明白事件的底線在哪裏,利用內部分歧抑制故意擴大事態的個別人暗中煽動。同時也是震懾有意繼續擴大事態的組織者。
三步走的第壹步是拿出認真對待的態度,冷卻民眾情緒;第二步是讓民眾自己思考作為領導應該怎麽辦,由此進壹步把情緒轉移到解決問題上來;第三步是協商善後,拿出意見討論意見確定善後方案。