中國船員管理主要內容簡介

海員是海運業的主力軍。為了保護海員的合法權益，相關國家制定了大量的法律法規對其進行保護。我國船員總數現已達到654.38+0.5萬余人，居世界首位，但對其權益的保障遠不能滿足航運業健康發展的現實需要。查閱我國有關海員權益保護的法律法規內容，發現我國《海商法》、《海員條例》、《勞動法》、《工會法》雖有少數規定，但明顯存在散、亂、弱的問題。而且由於我國立法內容和技術的落後，再加上管理體制和管轄劃分上的缺陷，我國船員權益保護制度的保護效果並不理想。本文從我國海員權益保護的現狀出發，對比相關國際公約和其他國家的相關法律制度，以公共管理和公共政策分析理論為基礎，對我國海員工資制度、遣返制度、救濟制度和監督機制進行初步研究，試圖從多方面探索完善我國海員權益保護制度的對策。我們認為，壹方面要努力提高海員的專業素質，提高其權利義務意識，增強維權能力，解決海員與海事部門權利義務不對等、不明確等突出問題，形成各方積極參與海員權益監管保護全過程的局面；另壹方面，也建議改進和完善船員管理制度，探索如何建立和實現海事監管、多方參與、高效運行的船員權益保護機制。本文共分為五章。1章闡述了選題的背景和意義、國內外研究現狀、本文的研究目的、研究方法和研究思路；第二章闡述了船員、權益、船員權益的概念以及相關的基礎理論如科學發展觀理論、人力資源管理理論和公共服務型政府理論。第三章分析了我國海員權益保護的現狀、存在的問題及原因；第四章主要結合第三章的分析，分兩部分提出維護中國海員權益的建議。壹是建議完善制度，明確各機構在船員權益保護中的責任；其次，從完善船員權益保護管理體制、創新公共管理者服務理念、準確定位政府職能、構建船員權益日常監督管理新機制、提高船員素質五個方面提出船員權益保護管理改革建議；第五章提出了完善船員維權管理的幾點思考。